发布会|云南省发改委:去年全省地区生产总值增长4%
首页2021-01-27 11:44

2021年云南省两会新闻发布会(春城晚报-开屏新闻记者 罗宗伟 摄)

1月27日,在2021年云南省两会新闻发布会(第三场)·经济社会发展主题新闻发布会上,云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣介绍了2020年全省经济社会发展情况和2021年工作重点。

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【2020年全省经济社会发展情况】

周民欣介绍,一年来,我省坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,全省地区生产总值增长4%。

与此同时,“十三五”规划顺利收官,脱贫攻坚、全面建成小康社会取得决定性成就,人民生活水平和质量得到全面提升,云南将与全国同步全面建成小康社会。

疫情防控取得重大战略成果

我省坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统筹打好省外、境外疫情输入阻击战和湖北武汉、咸宁驰援战,有效控制了疫情蔓延发展。全面开展爱国卫生“7个专项行动”,持续抓好“外防输入、内防反弹”工作,常态化疫情防控体制机制逐步形成。把做好边境疫情防控作为重大政治任务,快速建成国门疾控中心,采取“五个管住”举措,夯实边境管控“四道防线”,筑牢边境疫情防控的铜墙铁壁,迅速处置突发境外输入疫情。

“六稳”“六保”工作扎实推进

一年以来,我省及时出台稳增长22条等系列政策,全力稳住经济基本盘。

一是保居民就业。加大就业补助和援企稳岗力度,全年新增城镇就业49.3万人、失业人员再就业14.75万人、就业困难群体就业11.27万人。

二是保基本民生。扩大失业保障范围,提高城乡低保和特困供养标准,下大力气解决拖欠农民工工资问题。“米袋子”“菜篮子”市场供应充足,累计发放价格临时补贴约17.3亿元,惠及约3384.2万人次。民生支出占比达73.9%。

三是保市场主体。全面落实国家和省助企纾困政策措施,全省降低企业成本700亿元以上。

四是保粮食能源安全。粮食总产量达1896万吨、增长1.4%,生猪产能基本恢复正常。煤炭、电力、成品油、天然气等能源供给稳定有序。

五是保产业链供应链稳定。协调推进企业复工复产,率先在全国建立重点保供企业贷款需求名单推送制度,累计帮助17260户企业获得贷款3783亿元。

六是保基层运转。大力压减各级政府一般性支出和非急需、非刚性支出,认真落实资金直达市县、直达基层、惠企利民政策。

三大攻坚战取得决定性进展

脱贫攻坚成效明显。一年来,我省开展挂牌督战、百日总攻、百日提升、百日巩固等行动,累计建成2832个配套完善、宜居宜业的集中安置区,150万易地搬迁人口全部搬迁入住;全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、8502个贫困村全部出列、88个贫困县全部摘帽。

污染防治攻坚战扎实推进。一年来,我省持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和九大高原湖泊保护治理等8个标志性战役。州(市)政府所在地城市空气质量优良天数比率达到98.8%;九大高原湖泊水质稳中向好,六大水系出境跨界断面水质100%稳定达标,纳入国家考核的100个地表水监测断面水质优良比例达83%。

此外,防范化解重点领域风险稳妥推进,金融风险总体可控,银行不良贷款及不良率实现双降,政府隐性债务余额、省属国有企业负债率持续下降,实现企业债券市场零违约。

扩大内需举措加快落实落细

一年来,我省坚持把扩大有效投资作为对冲疫情影响、保持经济平稳运行关键一招。共争取到地方政府专项债券和抗疫特别国债等资金2211亿元。谋划实施基础设施“双十”重大工程,年内新增高速公路3000公里,大理至临沧铁路建成通车,陇川通用机场建成通航,建成5G基站1.85万个、大数据中心7个,滇中引水等重大项目建设全面提速,全力扭转年初投资增速受疫情冲击断崖式回落的局面,全省固定资产投资增长7.7%,高于全国4.8个百分点。

同时,开展“畅购云南 焕新消费”系列促消费活动,累计投放各类消费券超3亿元。发挥“一部手机云品荟”平台作用,促进线上消费快速发展。

产业培育和转型升级成效明显

一年来,我省世界一流“三张牌”取得实质性成效。

“绿色能源牌”方面,乌东德水电站首批机组投产发电。绿色能源装机、发电量占全省比重分别达85%、91%。山东魏桥、神火铝业、隆基股份等一批绿色项目建成投产。省内用电量占全部发电量的55%,我省由发电大省向用电大省转变的基础更加牢固。

“绿色食品牌”方面,创新组织2020年云南省“10大名品”和绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选表彰活动。高质量推进“一县一业”示范县和特色县创建。茶叶、蔬菜、水果、中药材等9个产业综合产值增长10%。

“健康生活目的地牌”方面,深入推进旅游革命“三部曲”,半山酒店、大滇西旅游环线、特色小镇成为旅游新热点,全年接待游客5.29亿人次,实现旅游总收入6477亿元,“健康生活目的地”深入人心。

一年来,我省现代产业体系加快培育。加快构建五个万亿级、八个千亿级现代产业体系,实施产业发展“双百”工程。数字经济加快发展,挂牌成立全国首个省级区块链中心,组建省区块链产业联盟,发布推广“孔雀码”“一部手机游云南”等系列产品不断丰富。

此外,创新型云南建设取得新成效。北航云南创新研究院等一批共建创新平台落地运行,省级众创空间达到167家,新增科技型中小企业979户、全国专精特新“小巨人”企业27户。

城乡区域发展协调性不断增强

区域协调发展有序推进。制定支持滇中新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见,推动昆明市和滇中新区加快融合发展。

新型城镇化加快推进。农业转移人口市民化步伐加快。完成2233个城镇老旧小区改造,评选出20个“云南省美丽县城”,推动21个“云南省特色小镇”品质不断提升。昆明、曲靖、普洱等7个城市成功创建全国文明城市。

乡村振兴加快实施。推动农村一二三产业加快融合发展,腾冲银杏产业园、通海蔬菜产业园被认定为第二批国家农村产业融合发展示范园。全省自然村全部达到农村人居环境Ⅰ档标准。农村集体产权制度改革整省试点工作全面推开。

市场化改革和高水平开放加快推进

重点领域改革持续深化。国企“1+1+X”改革发展新模式基本完成。全面实施市场准入负面清单制度。“一部手机办事通”功能不断提升,开办企业时间压缩至3个工作日。运用价格杠杆促进弃水电量消纳的政策落地见效,上下游天然气价格联动机制基本建立,农产品加工优惠电价政策正式实施。全省信用信息一体化平台上线运行。

对外贸易和开放合作稳步推进。高标准建设中国(云南)自由贸易试验区。粤桂黔滇高铁经济带合作试验区云南园加快建设。跨境贸易便利化水平持续提升,农产品等出口保持快速增长,全年外贸进出口总额2680亿元,增长15.4%。

社会民生保障水平明显提高

教育发展质量不断提升,学前三年毛入园率达88.8%,高中阶段教育毛入学率达90%以上。在全国率先启动实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程,完成县级公立医院提质达标晋级工作。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,养老保险参保率达90%。

民族团结“十县百乡千村万户”示范创建工程扎实推进,全省累计6个州(市)和59个单位被命名为全国民族团结进步创建示范州(市)和单位。

此外,严厉打击跨境违法犯罪,实施安全生产专项整治三年行动,扎实做好抗旱、森林草原防灭火、地质灾害等抗灾救灾工作,切实维护社会和谐稳定。

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【2021年工作重点】

周民欣介绍,2021年是“十四五”规划开局之年,是构建新发展格局的第一年,也是推进现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。我省将毫不放松抓好常态化疫情防控,持续巩固拓展疫情防控成果。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,织密织牢边境疫情防控网,健全常态化应急处置机制,扎实做好保供稳价工作。

全力打造世界一流“三张牌”,加快发展现代产业体系

全力保产业链供应链稳定。推动世界一流“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”走深走精走长,重塑烟草、旅游、有色等支柱产业新优势,加快培育壮大新材料、生物医药等新兴产业,加快数字经济发展。

坚定不移扩大内需,深度融入新发展格局

持续将扩大有效投资作为推动经济平稳健康发展的关键一招,加快实施基础设施“双十”工程、“四个一百”重点建设项目和“补短板、增动力”省级重点前期项目,全力以赴促进投资增长。

支持消费新模式、新业态发展,加大汽车、家电等大宗商品优惠力度,挖掘农村消费潜力,千方百计促进消费增长。

巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴

加快建设一个“救助平台”、建立“产业帮扶全覆盖、壮大村级集体经济帮扶、扶志扶智”三个机制,扎实做好脱贫地区后续帮扶。

实施乡村振兴“百千万”工程,加快发展农产品加工业。

加强农村基础设施建设,改善农村人居环境。

加快建设创新型云南,激发创新驱动内生动力

推动科技与经济深度融合发展,建设合金铝、稀贵金属、新材料等一批云南实验室,争取自主研发突破一批、引进推广应用一批关键核心技术。

加大企业研发投入支持力度,培植一批“瞪羚企业”“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业。

抓好科技成果转化应用,支持各类园区开展科技成果产业化应用。

提高新型城镇化发展质量,加快推进区域融合发展

全面落实城乡融合发展、城镇地区户口迁移等政策,实施城市更新行动,健全基本公共服务体系。

加快滇中城市群建设,推动滇中新区高质量发展。

推动沿边开放,推进重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区等平台建设。

推进滇东北开发,打造我省融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设的重要链接点和产业基地。

推进滇西一体化,推动滇西旅游转型升级和协同发展。

全面深化改革开放,着力增强发展活力动力

持续推进“放管服”改革,全力提升优化营商环境。加大企业支持力度,实施精准招商。

抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签订的历史性机遇,加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心。

加快建设中国最美丽省份,推动生态文明建设排头兵取得新进展

承办好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,充分展示云南形象、云南示范。

打好蓝天、碧水、净土保卫战和九大高原湖泊保护治理等8个标志性战役,深入推进长江经济带专项整治行动,实施重要生态系统保护和修复重大工程。

抓紧落实碳达峰、碳中和工作部署,推进绿色低碳发展。持续推进美丽县城、特色小镇建设。

千方百计兜牢民生底线,建设更高水平的平安云南

加大援企稳岗等政策力度,保持就业总体稳定。适度扩大最低生活保障、特困人员救助供养覆盖范围。

制定“十四五”时期扩大中等收入群体实施方案,提高中等收入群体比重。

加快发展高质量教育,加快推进健康云南行动,持续开展民族团结进步创建,巩固提升社会治理能力。


春城晚报-开屏新闻记者 罗宗伟 摄影报道

责任编辑 猫恩泊

校对 郭毅

编审 张明

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