“层层加码”做法，看似严格严厉，实质上又是一种缺乏担当精神的懒政行为。

国家发改委秘书长、新闻发言人赵辰昕27日表示，就地过年的政策是分级分类的，低风险地区倡导大家就地过年，非必要不出行，确需出行希望大家也不要前往中高风险地区。各地方在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，甚至有的地方还采取“一刀切”措施，这是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。（1月27日新华社）

各地方在执行就地过年政策时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”。针对就地过年政策的执行，国务院联防联控机制的这一提醒很重要，无疑是在及时纠偏。

众所周知，针对“就地过年”政策的具体执行操作问题，中央早有十分明确的相关要求和部署，如明确“高风险地区群众均应就地过年，中风险地区群众原则上就地过年，低风险地区倡导群众就地过年”，但最近一段时间以来，一些地方却在这些政策基础上，擅自“加码”，甚至“层层加码”“一刀切”。如无视所来自地区的具体疫情风险等级，均一律严格限制返乡，或“一刀切”都要核酸检测证明，擅自将居家监测措施变为集中隔离。

关于这种“层层加码”做法，最近网上流传着一张图可谓是对此的生动鲜活写照。如中央要求“从低风险区返乡持绿码即可”，到省里却变成“要核酸检测阴性证明”，到市就变成“要居家隔离”，到镇里变成“核酸证明+集中隔离+居家隔离”，到村里变成“禁止返乡”……

在依然严峻而复杂的疫情防控形势下，为降低疫情传播风险，减少人员流动，执行包括“就地过年”在内的各种防控措施，合理且必要。但严格执行防控措施，并不等于要一味简单从严、“越严越好”，更不等于，要脱离具体现实情境、无视民生福祉需求，甚至不惜以随意“阻断人员出行、返乡”的方式，在防控政策上不切实际地擅自“层层加码”，大搞“一刀切”，如将低风险地区原本属于“倡导”性质的就地过年政策，擅自加码一种强制性的必须就地过年。

很明显，这种简单任性、“胡子眉毛一把抓”式地“层层加码”“一刀切”，不仅可能会损害民众的正当权益福祉，实际上也不符合相关疫情防控的原则要求，不仅不符合精准防控的原则要求，事实上也不符合于法有据的依法防控原则要求、涉嫌非法“减损公民权利或者增加其义务”。

进一步站在为政角度，“层层加码”做法，看似严格严厉，实质上又是一种缺乏担当精神的懒政行为——对于一些地方为政者来说，较之更费心费力地管控流动人员，施行简单的“一刀切”禁止返乡、将由此带来的种种麻烦和不便都尽量留给那些返乡人员，不仅更加省心省事，也更方便推卸转嫁自身的责任。而这种懒政行为，既是一种“不求实效、只重表面文章”的形式主义作风，也是一种“高高在上，脱离实际、漠视群众利益”的官僚主义作风，还会妨碍依法防控、科学精准防控等疫情防控原则的充分落实执行。

责任编辑 袁熙

校对 刘自学

编审 张明