立足司法为民,让公平正义深入人心
首页2021-01-28 13:13

立足司法为民,让公平正义深入人心

2021年1月28日,云南省高级人民法院院长侯建军在云南省第十三届人民代表大会第四次会议上,代表省高院向大会报告工作。报告中指出,2020年,全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,在省委坚强领导下,在省人大及其常委会有力监督下,在省政府、省政协及社会各界大力支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,紧扣抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和云南“三个定位”建设履职尽责,各项工作实现新发展。

“三个定位”建设任重如山,是压力更是动力,对全省各级法院的工作提出了考验。2020年,在全省各级法院的共同努力下,全省法院受理各类案件810010件,审执结769832件,同比分别上升5%和6.9%,结案率95%,经过一二审裁判服判息诉率97.8%,员额法官人均结案193.8件。其中,省高院受理各类案件15893件,审执结14448件。从实践来看,各项指标均有所提升,社会的和谐稳定,人民群众的安全感和获得感,营商环境的公平透明,包括法院自身工作机制的改良和创新,司法体制的持续深化改革,也都在数据中得以直观的体现。

法院工作要以大局为重,紧紧围绕服务大局的主题而展开。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省法院坚决贯彻党中央决策部署和省委省政府工作要求,全力以赴投入疫情防控阻击战。临战之时,尤需强调科学、理性,在尊重专业精神和保障司法公正的前提下灵活应对。一方面,对杀害疫情防控人员的马建国、张卫平案等涉疫刑事案件从严从快审结,迅速稳定了抗疫大局,安定了民心。另一方面,坚决落实“六稳”“六保”任务,及时研究司法对策,采取调解、“活封”等轻缓司法措施,最大限度降低对企业生产经营的不利影响。这一快一慢,一硬一软,精准把握审判工作的尺度,兼顾公平与效率,较好地结合了法律严厉性和人性化的特点,为全省的防疫抗疫工作提供了司法助力。

疫情之下,民生为上。营造一个稳定公平且可预期的优质化营商环境,必须充分发挥民商事审判的职能作用,以调节经济关系、规范市场秩序,保护好市场主体的合法权益。为此,全省法院积极主动地做了大量富有成效的工作。比如,与省工商联共同召开保护民营企业家座谈会并形成会议纪要,进一步明确保护民营经济司法措施。服务供给侧结构性改革,及时对“僵尸企业”进行破产清算、破产重整,审结破产案件250件,通过盘活企业资产,帮助企业重获新生。参与“昆明小微企业”等融资中介平台借款纠纷化解工作,试点建立“疑似职业放贷人名录”制度。经济民生,不可分离,这一系列组合拳,有效缓冲和部分化解了疫情的冲击,帮助民营企业尤其是中小企业渡过难关,稳定了经济民生。

司法为民,维护人民群众的切身利益,应该落实在具体的司法实践中,体现在纷繁复杂的每一起个案中。要达到这样的目的和效果,一靠司法效率,二靠制度改革和创新。而两者常常是互为表里,相辅相成。探索建立府院联动行政纠纷处置机制,妥善化解“官”“民”矛盾,保障行政相对人的合法权益;保持执行工作高位运行,强化善意、文明执行理念,建立全省法院信用惩戒管理平台,整治超范围信用惩戒和超标的查封;弘扬新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,促进矛盾纠纷源头化解、多元化解……以上种种,都是在制度创新的基础上,想方设法提高司法工作效率,以便更好、更及时地为民众定分止争,化解矛盾,从而强化民众对法治的信仰。

正义不仅要实现,也不仅要以看得见的方式实现,更要有效率的实现,才能满足人民群众对公平正义的诉求。全面深化政法领域的改革,着力健全完善审判权力运行监督制约机制,是省高院重点实施的工作内容。出台规范三级法院院长审判监督管理职责规定,建立随机分案机制,强化审级监督,严格审限管控,健全法官惩戒机制,加强省以下人财物统管工作……任何公权力必须关进制度的笼子,受到全方位的监督,才能健康运行,真正做到司法为民、服务大局、弘扬社会正气。不必讳言,孙小果案等极个别的典型案例,是一个反思的契机,也再次强调了司法制度改革和健全审判权力监督机制的必要性。

让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不负时代之重托,不负人民的期望。不忘初心,锐意进取,让审判权在阳光下运行,持续深化改革,则公平正义必然深入人心,法治观念必然深入人心。


开屏新闻首席评论员 吴龙贵

责任编辑 吕世成

编审 张明

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