人大代表建议夫妻合休42周产假!国家卫健委:先争取……
开屏新闻2021-03-04 16:11

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全国人大代表、华南师范大学教授林勇今年第三次提交《关于夫妻合休产假的建议》,呼吁延长产假,将陪产假与产假合并,由夫妻合休,以此提高职业妇女生育意愿,减少女性就业歧视。

记者了解到,国家卫健委近日对林勇代表上两次建议答复称:

生育假期设置并非越长越好,

可先争取实现夫妻合休产假,

在此基础上根据我国经济社会发展水平,

再适时推动延长产假。

3月2日,林勇代表接受媒体采访时表示,国家卫健委对代表建议重视的态度值得肯定,但他认为目前人口形势严峻,已经引起全社会热议,再持观望态度就迟了,“如果把男女合休产假制度真正建立起来,就不存在特别的对女性的就业歧视。”

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林勇代表建议

夫妻双方合休42周

“今年是我第三次提这个《关于夫妻合休产假的建议》,此前曾向十三届全国人大二次、三次会议提交了,引发广泛关注和讨论。”2021年全国两会召开在即,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇告诉记者,民众普遍对合休产假的建议表示强烈支持,但从具体实践来看,仍亟待国家层面修改上位法,以支持各地人社部门出台相应的实施办法。

林勇建议,为了保证全面二孩政策有效落地,

  • 建议夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数

  • 建议将陪产假与产假合并,由夫妻合休,其中男性产假建议为42天以上,具体天数各省根据财政能力自行确定;在上述规定假期内照发休假人全额工资。

  • 建议允许男女双方在法定产假、各省奖励产假基础上申请延长假期至42周(夫妻双方休假合计)

  • 在法定产假后的休假期间,按照不低于当地上年度最低工资标准的两倍发放待遇,由企业先行垫付,每半年到相关政府部门报账一次,相关部门核实后,通过财政转移支付将相关待遇予以报销。

分步骤延长男性休假天数

之前,林勇建议,夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数。

他建议将《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条"符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇"修改为"符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以共同享受产假并获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。"使丈夫享受产假的权利法定。

建议称,产假的权利主体是二孩妈妈,理应共同哺育孩子的二孩爸爸却只有7~30天不等的陪护假,完全不足以分担照顾家庭的职责,加上爷爷奶奶辈年龄较大体力有限,因此二孩出生后,家庭的重担大部分落在二孩妈妈身上。这影响了女性的职业发展,也对生育二孩的家庭带来沉重的负担,使得女性生育意愿下降。

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国家卫健委

对是否延长产假

仍有不小争议

国家卫生健康委员会此前答复表示,生育假期设置并非越长越好,而是要多元统筹设置男女生育假期,强调父母双方的共同责任。可考虑分步稳妥推进,先争取实现夫妻合休产假,在此基础上,根据我国经济社会发展水平,再适时推动延长产假。

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答复称,目前,社会对保障女性休假等合法权益是有普遍共识的,但对是否延长产假仍有不小争议:我国劳动者除享有法定的98天产假外,符合政策生育的女职工还可以享受30~90天不等的奖励假,同时规定丈夫享有7-30 天的陪产假。同时,劳动者根据工作年限还可享受5-15天的带薪休假,生育女职工可以将带薪年休假等假期与产假合并使用。如果再将产假延长,势必会增加用人单位用工成本,导致女职工返岗难度加大;一些用人单位为规避产假不落实责任,索性大量减少雇用女性职工,造成女性就业歧视加剧。

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连线代表

男女合休产假

可减少女性就业歧视

林勇代表表示,“因为人口不是说你想生就能够生出来,他是有一个过程的,也就是说你这一代人必须放开,再不采取各种措施来提升人口出生率,再观望就迟了。”林勇说,之前认为放开二孩后会出现一个出生高潮,人口就会回升,但实际上与期望是完全不同的,人口并没有快速增长。男女合休产假对于促进职业妇女的生育意愿是有帮助的,既然有帮助就要赶快研究,赶快采取具体措施,起码要联合国家其他部门做一些大范围的调查。

林勇解释,他说的延长产假是在男女合休产假的基础上,也就是在国家规定的产假以外延长产假时间

对于有人提出的,延长产假会加剧女性就业歧视?对女性休产假回来后的复工不利?

“我不认同这个观点,如果把男女合休产假制度真正建立起来,就不存在特别的对女性的就业歧视。”林勇说,适当延长产假只剩下一个问题,就是企业的负担加重,我今年在建议里提出,由国家对休产假的男性或女性给予当地最低工资两倍的补偿,各地各省市自治区可以根据实际情况来确定。

那么,

你赞成男女合休产假吗?

你觉得目前的产假天数够吗?

欢迎在稿件后方评论区发表你的看方法……


春城晚报-开屏新闻综合广州日报、国家卫健委官网、南方都市报、长沙市总工会

责编 易科彦

校对 顾庆华

编审 赵梅圭

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