“今年财政政策保持基本稳定，不急转弯。”3月5日上午，财政部部长刘昆在十三届全国人大四次会议首场“部长通道”上表示，今年的赤字率、地方政府专项债券限额比2020年有所降低，但和2019年相比，赤字总额3.57万亿元，增加0.81万亿元，新增地方政府专项债券限额3.65万亿元，增加1.5万亿元。中央本级财政支出连续2年负增长，节省的资金用于增加对地方的转移支付。今年中央对地方的转移支付比2020年略有增加，规模超过8.3万亿元。

刘昆表示，今年财政政策与今后年份将做好衔接，留出空间。近年来，我国持续实施减税降费，税收占国内生产总值的比值持续下降，目前保持在15.2%的水平。在世界经济体中比值是最低的，体现了惠企利民。“我们将持续完善政府债务管理，保持宏观杠杆率基本稳定，既保持对经济恢复的必要支出力度，又为今后应对风险挑战预留政策空间。”

刘昆还表示，坚决做实化解财政风险隐患，持之以恒抓实化解地方政府隐性债务风险，坚决防范基层“三保”支出风险，确保财政经济稳健运行、可持续。

关于减税降费，刘昆表示，将坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，着力完善有关政策，让企业有更多的获得感。一是制度性的减税降费政策将继续实施。近年来出台的深化增值税改革、个人所得税专项附加扣除等制度性的减税降费政策继续实施，政策叠加效应持续释放，群众和企业的减负会越来越明显。二是阶段性的减税降费政策适时退出。对2020年出台的阶段性减税降费政策，在研究论证基础上，部分适当延长执行期限，部分到期后停止执行，不搞“急刹车”。三是小微企业税费优惠突出强化。在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时，进一步加大对小微企业和个体工商户的税收减免力度，巩固和拓展政策成效，提高小微企业的活力和发展后劲。四是坚决制止“三乱”行为，加大对各类违规涉企收费的整治力度，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。

在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面，刘昆表示：一是加大力度，过渡期内，财政支持政策和资金规模将保持总体稳定，今年，中央财政专门设立衔接推进乡村振兴补助资金，规模达1561亿元，比2020年原中央财政专项扶贫资金增加100亿元；二是突出重点，现有财政转移支付继续向脱贫地区倾斜，突出支持国家乡村振兴重点帮扶县，推动均衡发展，继续支持脱贫县统筹使用涉农财政资金，推动乡村振兴；三是有效衔接，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出重要位置，抓紧抓好，落实农村低收入人口常态化帮扶，支持防止致贫返贫监测预警，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，支持脱贫地区产业发展，稳定脱贫人口就业，帮助持续增收。

来源：上海证券报

责任编辑  顾庆华

校对 郭毅

编审 赵梅圭