昆明这个小区将新建一条商业街,业主们不乐意了……
2020-11-18推荐新闻阅读量

家住昆明市西山区棕树营街道保利六合小区的居民最近很不开心,小区靠近翠羽路一侧人行道上莫名建起30多个钢架结构棚子,并挂出了招商广告和电话,而小区物业和棕树营街道办工作人员表示,这里即将成为引摊入市点。

记者走访中,不少小区业主对此表示完全不知情,在质疑小区是否适宜引摊入市开设商业街的同时,更质疑程序的合法性:“业主本来是小区的主人,现在却成了最后知情的人。”对此,律师表示,在小区公共区域建造设施,要经2/3以上的业主同意,否则这一行为涉嫌违反《物业管理条例》。

保利六合业主不干了!

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现场

摊位摆满公共区域

部分摊位阻断人行道

“作为小区业主,没有接到任何通知,没有看到任何通告,也没来征求过意见,就有人在小区公共区域搭建摊位,我们认为既不合理,也不合法。”11月10日,家住西山区人民西路保利六合小区的业主张先生向记者反映,近1个月来,该小区4栋、7栋西侧和北侧的人行道上出现了许多棚子,其中几个还挂上了广告牌并附有招商电话,像是要开商铺,但小区业主对此既不知情也不认可。 

记者11日和17日两次前往保利六合小区走访发现,在靠近翠羽路一侧的4栋和7栋西侧的人行道上,30个用铁架子搭建好的棚子一字排开,占据了人行道宽度的三分之一。在4栋西北侧靠近鱼翅路的人行道上,还散乱地设有3个棚子,其中1个直接将人行道堵死,行人根本无法通行。

保利六合业主不干了!

17日,已有一户商家开始摆摊。商家介绍,他的摊位有7平方米,每月租金3500元,他签了1年的合同,已缴了半年租金。“摆摊四五天了,顾客还不多,等全部开起来应该会好一些。这些摊位有卖米线、炸洋芋的,这几天正在通水电,12月1日正式开业。” 

记者拨打了广告牌上的招商电话,负责招商的李先生介绍,这条商业街共计划设置36个商铺,商铺面积不同,租金也不一样。租户租满1年可续签,租金可半年一结或者1年一结,商户必须要有经营许可证。  

记者两次前往小区采访,均未看到小区内有关于引入商业街的公示和通知。

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物业

引摊入市方便市民、带动经济

云南保利物业服务管理有限公司工作人员文先生在接受记者采访时介绍,由于小区周围商铺经营一直不太景气,为改善小区商业氛围,方便业主购物,所以准备把这块空地建成商业街,引进摊位。“方案已经向棕树营街道办报备过,是得到同意的。”

文先生说,商业街目前已承包出去,合约期限为1年,由承包方负责管理。同时,保利六合天城物业会对商业街进行监管并有相关要求,比如摊位营业时间不能超过晚上10点,不能有重油、重烟摊点等。

保利六合业主不干了!

至于为什么小区公共区域要改造为商业街、业主为何不知情,文先生给出的解释是:“已经向棕树营街道办报备过,后期会在小区张贴公告。”对于商业街何时投入使用的问题,文先生表示,物业最近也收到部分业主反对建设商业街的投诉,所以暂时还不会使用。接下来会和业主协商,如协商成功就开街,协商不成功就不会开街。

记者联系了西山区棕树营街道办事处城管服务中心,负责人周先生说,保利六合小区引入摊位建商业街一事,保利物业确实于9月3日向街道办报备过,提交的申请于9月14日得到了街道办的批准。

周先生说,街道办此前接到西山区政府通知,让在保利六合小区附近申报引摊入市点,规范摊点经营。“我们实地查看后申报了2个引摊入市点,一个是保利六合小区4栋和7栋西侧位置,另一个在悦云天地购物中心前的广场。保利六合的这个位置相对宽敞,比较适合,且方便小区居民,带动小区经济发展,经营项目主要是餐饮。”

周先生表示,早在半年前,棕树营街道办工作人员就到小区走访过部分业主,“我们走访发现,大部分业主还是同意把摊位引入小区,只是要求我们必须做好卫生、排污等各项监管。”目前,街道办也会联合社区、物业在小区张贴公示,听取业主意见,来对商业街的设置进行改进和完善,“消防、排污、房屋安全等都要合规才行。”周先生说。

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业主

担心商业街影响住户休息

小区秩序更混乱

针对街道办和小区物业的说法,记者在保利六合小区内随机采访了15位业主。所有受访者都表示,对于在小区公共区域建立商业街一事,不管是街道办、社区还是小区物业,均未对自己或家人进行过任何形式的了解走访和意见征询,也未见到过任何通知。其中,12位受访者质疑项目可行性和合法性。

受访住户陈女士介绍,她入住保利六合小区已近5年,对于小区的情况很有发言权。她认为,虽然自己并未居住在拟设商业街的楼栋附近,但一旦商业街进驻,会让本就混乱的小区雪上加霜。据她介绍,保利六合小区有一个先天劣势——属于开放式小区,除了日常抄近道横穿小区的市民外,还有住在周边老小区进来休息、散步、遛狗、使用健身器材的市民,在周围上班的人也会买了午餐进来吃。

“我见过最夸张的一位老人,每天从金殿转两趟公交车,带着孩子来小区挖沙、玩滑梯。”陈女士哭笑不得地说:“想想都觉得可笑,业主每年上缴的物管费,感觉很大一部分是去服务外来人员了。他们不仅与小区业主共享了所有公共空间,还增加了环保和设施维护成本,更增添了安全隐患。开设商业街,势必让这种局面愈演愈烈。”

保利六合业主不干了!

陈女士的担心不无道理。记者走访发现,保利六合小区有8个出入口与环绕小区的人民西路、翠羽路、鱼翅路相连,所有出入口均未设置门禁和安保力量,外来人员可随意穿行小区,部分通道出入口电动车乱停乱放,堵塞通行情况突出。

其次,陈女士说,保利六合小区占地面积小,楼栋密集,公共空间十分有限,4栋、7栋西侧的人行道算得上是小区里最大的一块空地,平时有很多孩子在此玩耍,“设置商业街,无疑侵占了小区业主的公共空间,侵害了小区业主的权益”。

对于通过设置商业街增加小区商业氛围、方便业主购物的目的,陈女士也不认同:“普通上班族每天有一半时间在家中度过,其中大部分时间是在休息,因此安静、整洁和舒适的居住环境是业主对一个住宅小区最基本的要求,增加商业氛围的理由未免太过牵强。而且,小区周围购物、吃饭都很方便,方便业主购物的说辞更是无稽之谈。”

记者走访发现,在保利六合小区内的底层商铺,仅便利店就已开设了3家,此外还有花店、咖啡店、水果店、餐饮店、干洗店、冷饮店、快递寄收点等多种业态。小区北侧的保利中心、小区西侧的翠羽路上更是遍布餐馆和商铺,与小区一街之隔还有悦云天地购物中心和沃尔玛超市,生活配套较为齐全。

业主李女士在接受采访时,首先表达了对街道办和物业“先斩后奏”做法的不满:“业主本来是小区的主人,现在却成了最后知情的人。”李女士说,自己家就靠近拟设置商业街的楼栋,最担心的是开街后给生活带来影响。首先道路会变得拥挤,其次商业街在中午经营会影响老人午休,晚上经营会影响孩子做作业。最后,因此产生的垃圾和污染不堪设想。“总之,我看不出引摊入市点设在小区居民楼下的必要性和合理性何在。”

业主丁女士则认为:“如果能成立专门的管理部门,制定专门的规章制度,对环境卫生、市场秩序、噪声控制等方面进行强有力的约束,我觉得商业街设在这里也挺不错的。”

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律师说法

在小区公共区域

建造设施须经过2/3以上业主同意

针对保利六合小区未经业主同意,在小区公共区域设商业街一事,云南天外天律师事务所张云龙律师认为,在小区公共区域建商业街属涉及改建、重建小区公共区域及其附属设施的相关事项,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意,业主大会或业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

《物业管理条例》第六条规定:房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中,享有下列权利:(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;(九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用;

第十一条规定:下列事项由业主共同决定:(六)改建、重建建筑物及其附属设施;(七)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。  

第十二条规定:业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式;但是,应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主大会决定本条例第十一条第(五)项和第(六)项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意;决定本条例第十一条规定的其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。


来源:都市时报

责任编辑 袁熙

校对 吕世成

编审 刘超

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