110报警中无效警情大量存在的危害性显而易见， 要想有效治理、减少110报警电话中存在大量无效警情的问题，切实为110减负，须多管齐下。

2021年1月10日，是首个“中国人民警察节”。对于“110”这个数字，人们显然并不陌生，这是早就深入人心、甚至在很大程度上已成为人民警察象征的数字。现在，110不仅代表着报警电话，同时也成为人民警察的一个节日，不仅进一步丰富了110的内涵寓意，实际上也将110与人民警察之间关系进行更深入更深度的融合，无形中让110作为人民警察象征物的作用更凸显、鲜明。

公安部数据显示，2020年1至11月，全国公安机关110共接收群众报警求助9903.5万起，其中接报处置违法犯罪案件类警情973.7万起、公民求助类警情2485.3万起、纠纷类警情1331.6万起，共救助群众335万余人次。毫无疑问，全国公安机关人民警察，通过110在保障人民幸福、维护社会稳定等各个方面都作出了有目共睹的巨大贡献。 但进一步梳理分析这组最新110处警数字，不难发现一个长期困扰110报警电话的痼疾，即在涌向110的海量报警电话中，相当大比例的，实际上是无效警情。      

如据上述公安部数据，在总计9903.5万起报警求助中，真正属于有效警情的违法犯罪案件类、公民求助类、纠纷类警情，合计只有4790.6万起，还不到总量的一半。这意味着，在所有110电话中，超过一半事实上属于无效警情。而近日许多地方公安部门披露的数字，同样也证实了这一点，如黑龙江去年110接警620余万，超六成是无效警情；2020年甘肃110全年接警430余万起，超八成属于无效警情……

110报警中无效警情大量存在的危害性显而易见，不仅会造成宝贵警务资源的无谓浪费、严重影响警务服务效率，还可能会进一步造成贻误有效警情的严重后果、导致那些真正紧急的警情无法得到及时处置。        

各地110何以总会面临大量无效报警？原因复杂。一方面，既有一些纯属故意，恶意骚扰性质的报假警电话；另一方面，也有许多实际上是出于部分民众对110存在认识误区使然，如“110是万能的”“有事情找警察都能解决”等；此外，从整个政府公共服务角度看，无效报警之所以大量产生，与110之外其他一些政务服务电话的不够到位、不给力相关。如在一些地方，虽然政务服务电话数量不少，但却存在“热线不热”情况——“难打通、难办事”，往往显得“没有110好用”。      

因此，要想有效治理、减少110报警电话中存在大量无效警情的问题，切实为110减负，须多管齐下。如对于报警民众，应当加强相关教育、宣传、引导，充分告之110报警的范围、边界，避免因认识误区而随意拨打；而对那些恶意骚扰性质的报警，则必须坚决依法严肃惩戒，以儆效尤。同时，还要在立法源头上，对110报警求助电话的受理范围、边界，进行更科学合理、清晰明确的界定。最后，不可或缺的还有，必须构建起与110报警相配套、能形成密切联动的政府热线服务体系，让其他服务热线有效为110分流、减负，确保那些在警务层面虽属无效警情，但在政务服务范畴，却属于“有效”的报警电话，也能得到认真对待和处置。

特约评论员 张贵峰

责任编辑 袁熙

校对 朱丽

编审 刘超