现阶段，常态化防疫，需要的是“绣花功夫”，需要的是精细、到位地实施系统防疫安排。

“倡导就地过年”“返乡需核酸证明”，国家层面释出的一系列清晰信号，正在深刻影响着公众的春节出行安排。特殊时期，“回家过年”的传统信仰，让位于“疫情防控”的现实需要，无可奈何却也情有可原。自从相关通知公布以来，民间几度追问、官方数次回应，应该说政策的模糊性极大压缩，规定的精准化解释则基本到位。但即便在此语境下，还是有些地方自行其是、自我加戏，将“土办法”“山头规矩”，凌驾于中央关于“就地过年”的大政方针之上。

必须承认的是，在现有管辖权限、制度框架下，各地关于“防疫”确有一部分“自由发挥”的空间。比如说，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》就明确，“各地要根据当地实际情况，结合国家政策确定农村地区范围，制定本省的实施细则，做好相关配套服务。很显然，这种有限度的“授权”，本意是为了便于地方“具体问题具体分析”，能够采取更为灵活的、适用的防疫举措。只是很遗憾，不少省市县村，直接将之演变成了“层层加码”“一刀切”。

国家倡导“低风险地区大家就地过年，非必要不出行”，到了村一级则直接就是一个字“滚”……这个广泛流传的段子，以一种夸张化、戏剧化的表达，深刻揭示了“就地过年”一步步偏激化、绝对化的演变路径。公众对“层层加码”的现象，并不陌生，甚至可说是洞见颇深。在我们的行政治理框架下，顶格执行乃至是超额执行“上级要求”，既是一种盲目的姿态，也是一种规避责任、投机偷懒的技巧。其核心，就是对上负责而非对下负责的责任伦理。

正是预见到了可能的风险，嗅到了一些典型的苗头，国家发改委及时敲打，重申“就地过年政策各地区不能擅自加码”。现阶段，常态化防疫，需要的是“绣花功夫”，需要的是精细、到位地实施系统防疫安排，需要的是统筹疫情防控和生产生活。动辄搞“一刀切”，搞“杀伐决断”的休克疗法，沉迷于比严斗狠的所谓“硬核”竞赛，最终暴露的不过是某些地方管理理念僵化、治理能力落后的深层缺陷。

特约评论员 然玉

责任编辑 袁熙

校对 刘自学

编审 张明