政协工作要锚定“十四五”和二〇三五年目标!
春城晚报-开屏新闻2021-02-01 21:56

2月1日上午10时,中国人民政治协商会议昆明市第十三届委员会第五次会议在昆明会堂开幕。中共云南省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元出席会议并做讲话。

政协工作要锚定“十四五”和二〇三五年目标!

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政协工作要锚定“十四五”和二〇三五年目标

程连元指出,“十三五“时期的昆明,经济发展当好了全省的“龙头”,全面小康当好了全省的“标兵”,城乡建设当好了全省的“示范”,开放创新当好了全省的“引领”,改善民生当好了全省的“表率”,为奋力开启区域性国际中心城市建设新征程奠定了坚实基础,为全省高质量跨越式发展作出了积极贡献。

回眸“十三五”,全市各级政协组织和广大政协委员勇于担当、甘于奉献,帮助东川区在全省深度贫困县中率先脱贫摘帽;积极履职、真抓实干,以实际行动推动昆明产业转型升级和新旧动能转换;牵线搭桥、促进开放,在推动昆明全方位对外开放中发挥了重要作用;发挥优势、献计出力,为擦亮昆明“历史文化名城”品牌贡献了智慧和力量;积极参与、大力配合,助推昆明成功创建为第六届全国文明城市;主动作为、全力支持,为滇池保护治理“十三五”规划和三年攻坚行动圆满收官发挥了积极作用;关注民生、履职为民,协助党委、政府解决了一批群众反映强烈的突出问题。对于政协近年来的工作,市委是满意的,社会各界和广大人民群众是充分认可的。

程连元强调,新征程、新起点,赋予了政协工作新内涵、新任务。当前和今后一个时期,政协工作最重要的就是要按照市委十一届十一次全会的安排部署,锚定昆明“十四五”发展目标和二〇三五年远景目标,坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,团结动员各党派团体和各族各界人士,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,围绕市委中心任务和全市工作大局履职尽责、凝心聚力,维护核心讲政治,围绕中心促发展,坚守初心尽职责,凝聚人心增合力,共同谱写好新时代昆明发展新篇章。全市政协组织要不断提高建言资政和凝聚共识的水平,为“十四五”开好局、现代化起好步作出新贡献。广大政协委员要努力在本职岗位上建功立业、在履职工作中展现风采、在界别群众中示范引领,当好人民政协制度和现代化建设的参与者、实践者、推动者。

昆明市政协主席熊瑞丽代表政协昆明市第十三届委员会常务委员会作工作报告;昆明市政协副主席朱燕作关于十三届四次会议以来提案工作情况的报告。

政协工作要锚定“十四五”和二〇三五年目标!

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2020年市政协工作亮点纷呈

650万捐款 120万件防疫物资

面对突如其来的新冠肺炎疫情,市政协紧跟市委部署,号召全市政协组织和委员投身疫情防控。广大委员和市海联会理事积极响应,或参与一线抗疫,或捐款捐物、建言献策,委员捐款650多万元,捐赠防疫物资120余万件,反映社情民意154篇,提出战“疫”建议300多条。

市政协还多次督导疫情防控和复工复产,召开企业家委员座谈会,凝聚发展共识,传递必胜信心,推动惠企政策落实。疫情防控常态化后,围绕革除滥食野生动物陋习、加快疫苗产业发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等开展协商议政,助力经济社会长期向好发展。

学习杭州经验 防治塑料污染

市政协还为生态文明建设献计出力,针对提升昆明市“限塑”实效,学习借鉴杭州先进经验,对昆明市推进塑料污染防治减量化、无害化、资源化工作,提出进行整体设计、分步实施、强化监督的建议,促进出台了《昆明市关于进一步加强塑料污染防治实施意见》。

市政协还组织专家参加市级七大公园改造概念方案座谈会,提出重视云投集团参与昆明市七大公园提升改造工作的建议。就昆明市金沙江流域矿山生态修复工作进行调研,为推进矿山转型升级、绿色发展及科学编制“十四五”专项规划建言献策。

同时,市政协继续牵头对滇池、阳宗海流域以外的10个县(市)区落实“河长制”情况进行督察,开展专项督察工作19次,促进了河道岸线划定和生态修复。主席班子成员开展实地巡河40多次,促进水环境不断改善,9条河道水质全部达标。

2020年办结立案470件

市政协全年共审查立案470件,已全部办结。全年收集社情民意信息659条,编印《社情民意》50期,建立儿童青少年抑郁症防治体系等一批社情民意信息得到重视,转化为具体工作措施。

《春城记忆撷英》彰显昆明文化特色

市政协编辑了完成《昆明读本》姊妹篇《春城记忆撷英》,留住城市印记,传承历史文化。出版《昆明文史资料选辑》第70辑,收录脱贫攻坚“三亲”史料,记录和反映政协人奋斗足迹。将继续推动徐霞客游线标志地寻找与论证,激发历史文化的时代价值;组织地名街名专家,就恢复“碧鸡山”名称、66条道路命名等工作进行咨询论证;挖掘地名文化内涵,征编《昆明地名研究》,为地名命名提供理论支撑。

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6件重点提案办理完毕

委员均表示满意

市十三届政协四次会议确定了6件重点提案,均由副市长领办,市政府办公室全程跟踪督办,6件重点提案全部以A类件办理完毕,提出议案的政协委员对办理结果均表示满意。

●促进物业管理立法

“关于促进住宅物业法制化、标准化、信息化建设”的提案,由高中建副市长领办,市住房城乡建设局主办。启动了《昆明市物业管理条例》立法工作,建立物业服务诚信体系平台,培育业主委员会和物业服务企业两个主体,解决小区公共收益管理和物业服务收费调控机制两个主要矛盾,下沉物业监管,完善党组织领导,实施居民参与物业管理和基层治理机制的联动工作机制等推进物业服务管理工作的建设。民建昆明市委员会对该提案办理成果表示满意。

●推动工业固废综合利用

“关于推进我市工业固废综合利用助力打好污染防治攻坚战”的提案,由王冰副市长领办,市工业和信息化局主办。支持工业固废综合利用,推进工业固体废物处置设施建设,确保工业固体废物的处置利用率和无害化处理率,清废行动、污染防治等攻坚战正有序推进中。民盟昆明市委员会对该提案办理成果表示满意。

●保护规划昆明红色旅游资源

“关于加强红军长征过昆明遗存保护利用工作”的提案,由周红斌副市长领办,市文化和旅游局主办。组织开展《昆明市历吏文化名城保护规划(2020一2035)》编制工作,配合省文物局做好《云南省长征国家文化公园建设保护规划》编制工作,待该规划完成下发后,将及时启动昆明市长征国家文化公园建设保护规划。启动红色旅游系列活动,推出了10条经典红色旅游线路。寻甸柯渡纪念馆提升改造项目列入2020年免费开放陈列展览立项项目中,于2020年补助资金200万元,该项目正在实施中。

●遏制网约车“以租代购”

   “关于严控和防范网约车以租代购模式引发地方性金融风险”的提案,由高中建副市长领办,市交通运输局主办。从完善联合监管机制、非法宣传专项整治、网约车融资贷款环节管控、打击涉金融犯罪、现存“以租代购”车辆问题处置等5个方面,结合调研掌握的情况对网约车行业持续健康发展落实了相应的管控措施。遏制金融风险和社会不稳定现象,提高了违法成本,降低了投诉信访量,防止了网约车行业矛盾、纠纷和维稳风险的扩大,强化了失信惩戒、媒体披露、联合执法、信誉考核等监管机制。

●开展长期护理保险制度试点

   “关于在昆明市加快开展长期护理保险制度试点”的提案,由张斌常务副市长领办,市医保局主办。《昆明市人民政府关于贯彻落实〈国家医疗保障局 财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见〉的工作方案(代拟稿)》已经报请市委常委会审议通过,并于2020年12月24日印发《昆明市人民政府关于全面开展长期护理保险制度试点工作方案的通知》(昆政发〔2020〕39)。《昆明市城镇职工长期护理保险暂行办法 (草拟稿)》完成了“起草调研”“公开征求意见”“专家论证”等程序。目前正在走发文程序,准备印发。成立长期护理保险失能等级评定标准制定工作领导小组、昆明市长期护理保险失能等级评定办法及评定标准制定专家组。立足昆明市实际,讨论研究,拟定了《昆明市长期护理保险失能等级评定标准(征求意见稿)》和《昆明市长期护理保险失能等级评定管理办法(征求意见稿)》,向相关单位征求意见,截止2020年12月31日共收到四家单位的反馈意见,部分采纳并已修改完善。

●搭建民营经济监测指标体系

    “关于健全民营经济统计监测指标体系”的提案,由张斌常务副市长领办,市统计局主办。张斌常务副市长带队赴温州、上海进行调研,借鉴其先进经验,从经济活力、发展质量、发展环境和社会效益四个维度,搭建了昆明市民营经济监测指标体系。该监测指标体系选取的18个指标,既能全面反映昆明市民营经济发展情况,又能充分利用现有的行政记录和统计报表获取,兼具科学性和可操作性,也容易转化为工作实效,激发了市场活力,为“十四五"期间民营经济发展注入新的活力。

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2021年踏上新征程

“新基建”建设、地下水资源保护……

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。市政协将加强专门协商机构建设,围绕昆明市“十四五”开好局起好步履职尽责。将按照昆明市“十四五”规划部署,围绕“一区一兵一中心”的发展目标,为推动昆明市高质量发展协商建言。

●聚焦创新发展,就主动融入“国内大循环、国内国际双循环”、科技创新、人才强市、投融资平台债务化解和“大文创”等重大问题协商议政。

●聚焦协调发展,就“新基建”建设、推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、历史文化名城保护、促进滇中五州市协同发展建言献策。

●聚焦绿色发展,就城市地下水资源保护、建筑工地粉尘污染、市级七大公园提升改造、爱国卫生“七个专项”行动等议题协商建言。

●聚焦开放发展,抢抓国家主场外交的重大机遇,以《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和中国国际友好城市大会在昆召开为契机,就生物多样性保护、扩大招商引资、拓展国际旅游市场、优化营商环境、涉外法律服务等工作献计出力。

●聚焦共享发展,就统筹疫情防控和经济社会发展、创新社会治理、高质量教育体系建设、翠湖历史文化片区文化建设、“五馆”建设以及人民群众关心的就医就学就业和养老等民生问题聚智献策。


春城晚报-开屏新闻 记者 张勇 杨质高 夏苇 摄影报道

责编 王利绚

校对 郭毅

编审 王云

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