【社科专家红河行】入选《中国减贫密码》的“阿者科计划”如何实现共赢?
开屏新闻2021-06-09 10:48

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阿者科村,位于元阳县红河哈尼梯田世界文化景观遗产核心保护区内,在哈尼语中是一个“吉祥幸福的地方”。独特的哈尼传统民居聚落空间景观和悠久的哈尼传统文化底蕴,让这里成为第三批国家级传统村落及红河哈尼梯田申遗的五个重点村寨之一。

2018年1月,元阳县委、县政府邀请中山大学旅游发展规划研究中心的专家团队,到元阳梯田区开展《元阳哈尼梯田旅游区发展战略研究》调研与规划工作。实地调研走访多家农户农户后该团队发现,阿者科村的绿水青山、梯田、蘑菇房是宝贵的旅游资源,但传统的生计方式难以让乡亲们走上致富道路,如果不尽快改善该村经济状况,宝贵的梯田有很大的可能被弃耕。

为充分利用本地资源实现可持续发展,从2018年起,一项名为“阿者科计划”的精准扶贫项目在此施行。

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该计划由中山大学保继刚教授团队派出技术人员,协同元阳县政府指派的青年干部,共同驻村,领导村民成立阿者科旅游公司,两方均不不涉及利益分成。按照分红规则,乡村旅游发展所得收入三成归村集体旅游公司,用于公司日常运营,七成归村民。归村民的分红再分4部分执行,即传统民居保护分红40%、梯田保护分红30%、居住分红20%、户籍分红10%。

“阿者科村树林、村庄、梯田、水系四素同构的生态系统给我留下了深刻的印象,上次来到这里,‘阿者科’计划正在落地,没想到这么快就已见成效。”在“铸牢中华民族共同体意识理论与实践研讨会”期间,云南财经大学社会与经济行为研究中心主任、教授陈刚表示,建立完善保护与发展规则体系对于村庄的开发利用至关重要,希望下一步能加大对当地人的关注,了解他们的愿望和诉求,让农民成为乡村旅游的受益主体。

记者了解到,该计划施行中严守4条底线,即传统民居不租不售不破坏;不引进任何外来社会资本,孵育本地村民自主创业就业;不放任本村农户无序经营,严控商业化,力保村落原真性;旅游开发以传统村落保护为首要前提,不破坏传统。最终在本地驻村干部与外部技术援助人员的带动下,引导全村集体积极参与遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚三项事业,提高村民自我管理的能力与意识,实现村民自主发展。

今年年初,“阿者科计划”作为旅游扶贫案例入选大型纪录片《中国减贫密码》,向世界展示了中国减贫的实践经验,同时,入选教育部第四届直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目;入选世界旅游联盟“全球百强旅游减贫案例”,并作为2020年唯一案例出席国际会议,向24国代表展示成果。

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“‘阿者科计划’施行3年来改变正在不断发生,村容村貌的改观提升了游客的旅游体验;利益联结机制的绑定,也极大地鼓励了村民的保护、发展积极性,不少外出务工本地人开始回流。”共青团元阳县委副书记、新街镇党委副书记、阿者科村旅游村长徐雨晨介绍,目前“阿者科计划”营业收入已达到109.4万,已进行4次共计47.1万分红,村民户均分红达到7450元。


云报全媒体记者 黄翘楚 李树芬 苏宇箫 赵婷婷 段芃 黎安婷

编辑 朱丽

校对 王利绚

编审 赵梅圭

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