说到制度创新，在云南不得不提中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（以下简称“昆明片区”）。这个挂牌仅两年多的片区在制度创新上大胆探索实践，已完成试验任务132项、完成率94%，梳理报送71项可复制推广实践案例，其中不少已形成“昆明经验”。

为持续提升创新氛围，让创新成为引领发展的动力，发挥创新案例的示范引领作用，云南自贸试验区昆明片区联合云南网举办中国（云南）自由贸易试验区昆明片区制度创新“十佳”案例、“十佳”线索评选活动。

12月7日下午举行的颁奖典礼上，“十佳”案例、“十佳”线索揭开面纱。

“十佳”案例

案例1：以“国际法律服务综合体”创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式

昆明片区以国际商事仲裁服务为切入点，创新法律服务供给新渠道，构建面向南亚东南亚“国际法律服务综合体”，深化与国内外仲裁调解机构合作，推动涉外仲裁案件在昆开庭，为纠纷争议提供个案适用解决方案，致力于打造“一带一路”沿线国家纠纷解决机构集散地，护航企业“走出去、引进来”，对昆明建设区域性国际中心城市，提升国际商事仲裁话语权和影响力具有重要建设意义。

案例2：建设南亚东南亚能源合作新通道——昆明电力交易中心跨境“淘电”模式

“让市场在资源配置中起决定性作用”。昆明电力交易中心立足云南自贸试验区“沿边+跨境”特色，推进跨境电力交易市场化运作，首次将境外主体引入平台，开创电力交易跨境“淘电”模式。探索构建跨境能源合作新机制，促进形成面向南亚东南亚互联互通、产能合作新格局，努力实现为能源市场改革积攒经验、为能源交易安全探明规则、为能源跨境合作闯出新路。

案例3：打造云南民族药协同研发联合体

承神农文化，传本草精华。云南自贸试验区昆明片区工业和科技局充分发挥云南中医药资源独特优势，创新构建现代化中药研发公共服务平台，实现三个“首次”突破，“产学研用”多路并举、协同创新，为云医云药规模化、标准化、国际化发展提供了全新范式，为促进云南民族药健康发展，民族医药走出国门打下坚实基础。

案例4：“一户百币”便利跨境金融 助力企业拓展RCEP市场

抢抓新机遇，开创新局面。深化金融开放创新，助力企业拓展海外市场，招商银行股份有限公司昆明分行创新推出“一户百币”模式，落地小币种信用证便利化结算业务，率先在非自由兑换货币信用证业务领域实现突破，解决了企业在亚太地区币种多、结算难的掣肘，拓展了面向亚太地区的金融通道，为“国内外双循环”互联互通提供金融通道保障，加快面向南亚东南亚辐射中心和开放前沿建设。

案例5：便利跨境贸易人民币结算 打通农产品贸易金融通道

跨境自贸区，云品走世界。昆明官渡农村合作银行率先将跨境人民币贸易投资便利化政策运用、落实在农产品进出口领域，创新优化金融服务方式，助力客户提高资金流转率、缩短产品销售周期，为高原特色现代农业国际化发展提供保障支持，推动云南高原特色农业、农户和农村金融共同走向国际舞台。

案例6：深挖优势物种医药价值打造绿色循环产业经济

提高企业效益，发展循环经济。昆明赛诺制药股份有限公司充分挖掘云南中药材产业得天独厚绿色资源，创新“中药材与循环经济”融合发展，以美洲大蠊开发利用作为发展规模化循环经济切入点，延伸昆虫资源开发与利用产业链条，主动融入国家绿色发展战略，围绕兴边富民全方位打造“高附加值”循环生态经济，为我国昆虫药物产业集群发展树立了全新典范，也为探索云南运用生物多样性禀赋发展循环经济、助力脱贫攻坚提供了参考范式。

案例7：建人才之家 打造人才集聚新高地

“安居乐业，近悦远来，拎包入住，星级服务”。云南自贸试验区昆明片区党群工作部，把传统人才观与自贸理念融汇嫁接到人才公寓建设上，通过集中要素配置，集成政策供给，集合辖区资源，持续打造良好人才生态，形成区域性人才集聚高地，以人才带动项目、以项目发展产业，促进人才链与创新链、创业链和产业链深度融合，为西部地区向东部地区反向引才提供强力要素支撑。

案例8：“一业一证”改革——“三缩减、六合一”新模式

加快机制创新，深化流程再造。一改“同业不同窗、办事折返跑、审批耗时长、证照挂满墙”现状，云南自贸试验区昆明片区市场监管分局先行先试 “一业一证”改革，推动审批服务从“政府视角”向“企业视角”转变，探索推出“三缩减、六合一”优化新模式，走出一条照后减证和极简审批新路径，为降低行业准入准营制度性成本，持续提升政务服务水平，打造国际一流营商环境提供重要经验借鉴。

案例9：“沿边省会+跨境口岸”统筹融合型开放——全国首个自贸区与跨合区联动创新模式

联动合作，创新共赢。云南自贸试验区昆明片区主动服务国家战略，与磨憨—磨丁中老合作区全面深化沿边跨境合作，全力推动发展机制“共建”、创新成果“共享”、产能合作“共推”、产业项目“共引”、跨境通道“共筑”，补齐昆明长期以来陆路口岸短板，打破一直以来“省会有产业缺口岸，沿边有口岸缺产业”瓶颈，畅通中国—中南半岛“陆上丝绸之路”。为促进两地多维融合、优势互补，深化高水平对外开放提供实践经验。

案例10：打造生态工业园区示范样本 提升昆明片区绿色动能

绿水青山就是金山银山。云南自贸试验区昆明片区生态环境分局从园区、产业和企业三个层面出发，围绕“三大核心体系、七大产业发展方向和五大发展目标”，全面打造产业共生、资源循环、和谐优美、绿色低碳的工业园区。源头把关绿色招商，入区项目“环保一票否决制”；大数据智慧赋能管理，无感监察全覆盖。国家生态工业示范园区的创建，对产业优化升级、助推产城融合、园区经济结构稳定等发挥重要作用，为产业招商擦亮“金字招牌”，为经济发展注入“绿色动能”。

制度创新“十佳”线索

为鼓励各类创新主体积极参与到昆明片区的制度创新工作中来，此次活动还评选出了制度创新“十佳”线索，获奖名单如下：

线索1、移动公证平台“聚方便”赋能公共法律服务新体验，获奖单位：云南省昆明市明信公证处；

线索2、科技赋能数字农业 打造国际示范园区；获奖单位：云南银河泰瑞科技（集团）有限公司；

线索3、打造自贸“IP”形象 打造国际名片；获奖人：顾玲霞女士；

线索4、中小微企业团购电模式；获奖单位：云南呈达冷冻食品物流有限公司；

线索5、对标国际平安社区经验 打造自贸和谐安居样板；获奖单位：昆明市公安局国家经济技术开发区分局；

线索6、东南亚南亚跨境人才服务平台助力云南自贸试验区昆明片区国际化人才生态体系建设；获奖单位：东南亚南亚跨境人才服务平台；

线索7、跨境指数系统；获奖单位：云南火天传媒有限公司（拥抱印度洋公众号）；

线索8、大麻行业终端产业链的延伸；获奖单位：云南西草资源开发有限公司；

线索9、保税航空维修租赁一站式基地项目；获奖单位：云南省昆明空港经济区；

线索10、国际青年人才卡；获奖单位：中信银行昆明自贸区支行。

昆明片区相关负责人表示，创新是改革开放的要义、是引领发展的动力。以“制度创新”为核心，持续释放改革红利，打造对外开放新高地是自贸试验区的一项重要使命。“十佳”案例、“十佳”线索只是片区先行先试、守正创新的一个缩影。昆明片区将进一步发扬好“大胆试、大胆闯、自主改”的自贸精神，促进昆明片区建设发展，提升昆明片区创新氛围，激励各类企事业和市场主体参与到制度创新中，充分发挥自贸试验区“改革试验田”的作用，为推动云南自贸试验区高质量发展，云南建设面向南亚、东南亚辐射中心作出新的贡献。

开屏新闻记者 赵丹青

责任编辑 董宇

校对 刘自学

编审 李荣