财政支出74%投入民生!来看云南经济发展的速度、质量和温度
开屏新闻2022-01-21 16:45

2022云南两会LOGO

2021年,全省地区生产总值(GDP)为27146.76亿元,同比增长7.3%。从4.0%到7.3%,GDP清晰上扬,这是云南经济社会发展的速度;

在疫情防控任务繁重复杂、国内外发展环境矛盾叠加的情况下,全省主要经济指标运行在合理区间,实现“十四五”良好开局,这是云南经济社会发展的质量;

这一年,财政支出74%都花在保障民生方面,这是云南经济社会发展的温度……

1月20日,2022年云南省两会新闻发布会·经济社会发展主题新闻发布会在昆明举行。发布会通过疫情防控稳、产业升级快、市场活力强、城乡发展齐、生态环境美、人民生活美等方方面面的变化立体展现了2021年云南经济社会发展的美好景象。

分割线

发展速度

GDP增速高于全国,居民收入跑赢GDP

在云南省统计局发布的经济运行数据中,两个数据令人信心倍增。

2021年全省地区生产总值(GDP)为27146.76亿元,同比增长7.3%,两年平均增速5.6%,比全国高0.5个百分点。从2020年的4.0%明显上扬至7.3%,展现了云南省经济发展进入质优量增的新局面。

2021年,居民人均可支配收入25666元,增长10.2%,高于经济增长2.9个百分点,城乡居民人均可支配收入比较上年缩小0.04。居民收入跑赢GDP,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

过去的一年,面对繁重复杂的疫情防控任务和矛盾叠加的国内外发展环境,云南省委、省政府深入贯彻党中央、国务院各项决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,全面做好“六稳”“六保”工作,主要经济指标运行在合理区间,经济运行实现了质的稳步提升和量的合理增长,实现“十四五”良好开局。

这一年,云南守住了祖国西南安全稳定屏障。全力构建边境立体化防控体系,探索建立人防物防技防相融合的体制机制,边境管控格局发生历史性、根本性变化;全面落实五级书记抓边防、五级段长守边境等措施,党政军警民合力强边固防的能力显著提升,妥善处置、动态清零65起境外输入突发疫情,精心做好边境重点地区基本民生保障,加快健全边境疫情防控应急处置体系,为全国疫情防控作出重要贡献。

这一年,产业结构优化升级明显加快,云南的绿色发展优势越发显现。

高原特色农业提速增效,农业投资增长37%,第一产业增加值增长8.4%,居全国第四,茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材种植面积和产量保持全国第一;

工业生产平稳运行,全年规模以上工业增加值增长8.8%,高技术制造业和装备制造业较快增长,全省规模以上工业企业利润总额增长32.5%;

能源产业增加值增长11.2%,乌东德水电站、白鹤滩水电站相继投产,绿色能源与绿色制造融合发展取得新突破,“中国绿色铝谷”“光伏之都”建设步伐加快;

旅游业加快转型升级,智慧景区加快建设,大滇西旅游环线建设全面启动,新增4A级景区10家,12个县市入列2021年中国县域旅游百强县市;

数字经济发展步伐加快,去年前三季度,数字经济核心产业营业收入同比增长24.1%,其中,数字产品制造业营业收入增长30.4%,数字产品服务业营业收入增长33.2%。

民间投资持续增长,对外开放新格局成势

这一年,云南的粮食产量再上新台阶,农业生产全面丰收。

粮食生产连续6年增产,全年粮食总产量1930.30万吨,比上年增加34.4万吨,增长1.8%,自1978年有历史数据以来首次跃上1900万吨大关。

蔬菜产量预计完成2753.51万吨,增长9.8%,水果产量预计完成1124.32万吨,增长16.9%。

畜牧业增速创下1983年以来历史新高。在种植业和畜牧业的快速拉动下,全省实现农林牧渔业总产值6351.82亿元,比上年增长10.4%,总产值增速为1985年以来最高。

这一年,工业生产平稳运行,高技术制造业和装备制造业成为增长亮点。

全年规模以上工业增加值比上年增长8.8%。其中,高技术制造业增加值增长34.9%,装备制造业增加值增长32.7%。

这一年,固定资产投资稳定增长,投资结构逐步优化。

其中民间投资连续6年稳步提高,全年增长5.3%,对全省投资的贡献率为58.0%,占全省投资比重44.0%,占比较上年提高0.6个百分点。

民间投资的持续增长反映出云南省市场预期和投资环境的不断改善。全省市场主体总量达410.97万户,增长12.7%。

市场消费稳步恢复,升级类消费需求持续释放,消费结构持续改善,全年社会消费品零售总额增长9.6%,居民人均消费支出增长12.3%。

这一年,中老铁路建成通车,磨憨铁路口岸顺利通过验收,中缅印度洋新通道海公铁联运成功试运,对外开放新格局悄然成势;省际合作不断深化,创新型云南建设加快推进,基础科研能力持续提升,全社会创新创业活力不断增强。

分割线

发展质量

产业结构优化“稳”基础,高新产业聚合“添”动力

高质量发展是“十四五”发展的主题。过去一年,云南省加快构建现代化产业体系和推动产业转型升级,千方百计抓投资促消费,全省“稳”的基础进一步夯实,“进”的势头进一步增强,经济运行实现了质的稳步提升和量的合理增长。

从经济结构看,云南省第一产业增加值为3870.17亿元,同比增长8.4%,两年平均增长7.0%;第二产业增加值为9589.37亿元,同比增长6.1%,两年平均增长4.8%;第三产业增加值为13687.22亿元,同比增长7.7%,两年平均增长5.7%。

2021年,云南省三次产业结构为14.3:35.3:50.4,二产占比较2020年上升了1.5个百分点,在总量与规模同增的当下,结构和效益变化折射出云南产业发展轨迹:工业转型升级态势良好,产业结构更加优化,产业发展具有韧性与活力。

高新技术产业聚合构建起新发展格局方面看,创新驱动作用在工业领域的带动作用进一步显现。高技术制造业高速增长、比重提高。

2021年,全省高新技术企业数增长21.0%,区域科技创新能力全国排名提升4位。全省规模以上高技术制造业增长34.9%,高于规模以上工业26.1个百分点;规模以上装备制造业增长32.7%,占规模以上工业增加值比重8.4%,占比较上年提高2.5个百分点。

得益于创新驱动,电子行业成为制造业主要增长点,增加值增长45.3%,对工业增长的贡献率为24.9%,拉动工业增长2.2个百分点。绿色铝材、绿色硅材工业增加值同比增长45.7%,高于规模以上工业36.9个百分点。数字经济发展步伐进一步加快,全年数字经济投资增长58.9%,占新型基础设施建设投资比重达74.6%。在数字经济投资中,互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业投资分别增长131.6%、278.7%。

现代服务业方面发展速度明显加快。多式联运和运输代理业,互联网和相关服务、软件和信息技术服务业,装卸搬运和仓储业营业收入分别增长86.5%、28.8%、16.2%,分别比全国平均水平高16.9、7.2、5.0个百分点。

“绿色食品牌”亮起来,茶果花咖药产量全国第一

过去的这一年,是云南省“绿色食品牌”重点显现的一年。

绿色产业综合产值增幅超过12%,茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材等产业面积和产量持续位居全国第一;蔬菜、水果、生猪、肉牛等产业规模居全国前列。

“绿色食品牌”招商引资重点企业服务平台入驻企业151户,涉及招商引资项目155个,项目协议总投资1016.94亿元,实际落地金额达307.31亿元;向184个经营主体兑付绿色预计奖励资金8886万元,对首批20余户“绿色食品牌”重点企业兑付投资奖补4.54亿元。

全省农林牧渔业完成投资1676亿元,同比增长37%。

重点扶持“绿色食品牌”重点产业方面:

云南省大力实施“一二三”行动,设立10亿元专项资金进行全链条扶持。

完成20个“一县一业”示范县创建和20个特色县培育,认定1888家“绿色食品牌”产业基地,建设直采基地174个,开展首批20个数字农业示范基地创建。

新增国家级肉牛优势特色产业集群项目和肉牛产业示范园项目各1个。

2021年,全省新增绿色食品、有机产品和农产品地理标志1528个。其中,绿色食品627个,有机农产品900个,农产品地理标志1个。有机产品有效证书数1781张,居全国第二位,有机产品获证组织1269个,居全国第一位。

新增国家级农业产业化重点龙头企业19户,总数达58户,居西南五省(区、市)第二;省级龙头企业增加至1021户,成为打造“绿色食品牌”主力军。

2021年,全省农产品加工产值预计首次突破1.9万亿元,农产品加工值与农业总产值之比将达到1.68:1以上。

发布会上,云南省农业农村厅党组副书记、副厅长李国林表示,2021年全省农业经济快速增长、农民收入稳步提高、农业农村内需潜力持续释放,实现“十四五”良好开局。

分割线

发展温度

钱包鼓起来,物价稳住了

数字里面有温度,是2021年云南经济社会发展的一大特征。这一年,人民群众获得感、幸福感、安全感增强。

2021年的财政资金花在哪?最值得全省人民群众幸福的事就是,云南省74%的钱都花在保障民生方面。去年,全省民生支出达4888.3亿元,占总支出的74%,人民群众获得感、幸福感、安全感都更加充实、更有保障、更可持续。

钱袋子不仅鼓起来,还要“鼓”得住。2021年,农村居民人均可支配收入增长10.6%,快于城镇居民1.5个百分点。城乡居民人均可支配收入比为2.88,比上年缩小0.04,城乡收入差距继续缩小。包括刚刚脱贫的农村居民,他们的人均可支配收入增速也高于全国平均和全省农村水平。

这一年,云南省的“保供稳价”政策措施的持续发力、农业的快速发展,确保了全省居民消费价格涨幅0.2%,低于全国0.7个百分点,远低于3%左右的年度控制目标。分类别看,食品价格下降3.6%,非食品价格上涨1.0%;消费品价格上涨0.2%,服务价格上涨0.2%。

有工作才能收入稳,才能安心生活。为了保障就业,2021年,省级财政安排资金52.9亿元,撬动金融机构新发放创业担保贷款146亿元,全力支持稳就业、保就业,全省城镇新增就业53万人,农村劳动力转移就业1558万人。从全省城镇调查失业率平均值看,云南省数据与全国持平,明显低于5.5%左右的预期目标。居民人均工资性收入增长在各项收入中是最快的,比上年名义增长14.2%。

孩子有学上,养老看病有保障

“一老一小”问题是最大的民生。

2021年,教育质量稳步提升,扎实推进义务教育“双减”,养老服务体系和社会保障体系不断完善。

全省教育支出达1143.3亿元,连续4年保持千亿元以上规模。稳步提升教育质量,新建、改扩建幼儿园230所、普通高中133所,扎实推进义务教育“双减”。

积极支持云南大学“双一流”建设和昆明理工大学创建“双一流”。

这一年,云南省不断完善社会保障体系,提高退休人员基本养老金、城市低保、农村低保、特困人员基本生活标准。

深入推进健康云南建设,区域医疗中心加快建设,县域内就诊率提升至91.39%。

完善养老服务体系,新增老年人护理型床位14656张,社区居家养老服务设施覆盖率达73%。

在社会保障方面,省级财政统筹安排资金114.7亿元,加强困难群众基本生活保障,稳步提高困难群众救助水平,支持养老服务体系建设。

医疗卫生方面,省级财政统筹安排资金283.9亿元,保障城乡居民基本医疗保险待遇落实,继续支持实施医疗卫生事业发展三年行动计划,支持爱国卫生“7个专项行动”,推进健康云南建设。

2021年,云南省下发补助达3885.7亿元,有力地缓解基层财政困难,兜牢“三保”底线。

开工改造老旧小区3014个、棚户区6.14万套,有效解决城镇困难群众住房问题;

体育事业取得新进步,十四届全国冬运会、十四届全运会奖牌数实现历史性突破;

民族团结进步示范区建设扎实推进,16个地区和单位入选第九批全国民族团结进步示范区(示范单位),374个现代化边境小康村建设全面启动;

平安云南建设稳步推进,人民群众对法治建设满意度达97.6%。

过去一年,财政还为全省疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。

地方一般公共预算收入增长7.6%,地方一般公共预算支出同口径增长3.1%;

各级财政部门统筹安排76亿元,保障疫苗接种、核酸检测、边境疫情防控等,投入21亿元支持瑞丽疫情防控和地方发展;

推进乡村振兴资金规模超过280亿元,安排150亿元支持绿色铝、绿色硅和绿色能源产业加快融合发展;

财政支出超过7成投入民生,省级财政撬动金融机构新发放创业担保贷款146亿元,全省教育支出达1143.3亿元,连续4年保持千亿元以上规模,统筹安排社会保障资金114.7亿元、医疗卫生资金283.9亿元。

分割线

2021云南之美

生态之美——

2021年,云南省成功举办COP15第一阶段会议,发布《昆明宣言》,云南大象北上南归,生态文明建设成效赢得国际赞誉;

扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改,大力推进“湖泊革命”,融入长江经济带发展,加强高黎贡山生物生态风险防范和赤水河流域保护治理,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的领袖嘱托深入人心、扎根云南。

绿色能源之美——

2021年,云南省绿色铝硅产业预计突破千亿。绿色铝硅产业全面加快发展,推动保山通威一期、曲靖晶澳二期、能投有机硅一期相继投产,加快推进山东魏桥新的193万吨绿色铝产能转入工作。

目前,全省建成绿色铝产能537万吨,建成多晶硅产能5万吨、单晶硅棒93GW、单晶硅片99GW、有机硅单体20万吨。预计全年绿色铝硅产值将突破1100亿元,成长为新的千亿产业。

数字化之美——

云南省累计开通5G基站约5.2万个,30个新型工业化产业示范基地实现5G网络全覆盖,重点场所千兆网络覆盖率达100%,百兆以上用户宽带占比达93%。

围绕“新基建”,推动昆明国际互联网数据专用通道获工信部批准建设,推进“5G+”融合创新应用,28个“5G+智慧医疗”项目入选工信部、国家卫健委试点示范目录,项目总数位居全国第9、西部省份第2。

人才活力之美——

2021年,云南省聚焦专业技术人才和技能人才两支队伍建设,深入推进人才发展体制机制改革,突出“放权、松绑、减负、清障”,不断加强人才发展平台建设。

全面深化职称制度改革,完善事业单位人事管理制度,对高层次人才和急需紧缺人才开辟绿色通道。完善人才顺畅流动机制,促进人才向产业领域、基层一线流动。


开屏新闻记者 赵丹青 曹婕

责任编辑 猫恩泊

校对 徐红

编审 张明

专题更多>
美好生活在云南社会主义核心价值观学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育2024中国网络媒体论坛开屏新闻原创产品开屏学习
电子报更多>
img
热门新闻更多>
    滇ICP备13000630号-1  滇公网安备53011202001054号
    中华人民共和国互联网新闻信息服务许可证编号:53120170005
    未经开屏新闻网书面特别授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究
    本网站法律顾问——云南华度律师事务所
    24小时网站违法和不良信息举报电话:0871-64192197