提到营商环境,这些委员的建议“有些辣”
开屏新闻2022-01-21 23:00

云南这一年(定)

要找到营商环境不好的根在哪里,然后再对症下药去解决。

民营企业需要公平对待和公平竞赛的环境。

融资难年年提,年年依旧难。要“马上办”,不能“牛上办”。

……

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在“如何优化营商环境促进云南民营经济实现高质量发展”的专场圆桌讨论中,多位省政协委员的建议直接、具体,还“有些辣”。

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越来越好,但还有差距

“云南的营商环境,这些年持续向好,但还有差距。”省政协委员、云南滇雪粮油有限公司董事长刘军认为,打造一流的营商环境一定要摸清楚云南目前营商环境存在问题,不好的根在哪里,要对症下药地逐一解决。

省政协委员、云南智博文化有限公司董事长张名梳理了这些年云南为改善营商环境出台的政策和措施。他说,2019年以来,云南省先后出台了《关于进一步优化营商环境的若干措施》《云南省营商环境提升十大行动》《云南省2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《云南省打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》《云南省优化营商环境办法》等系列政策文件,在制度顶层设计方面存在很大的优势,也给各位民营企业家吃了一颗定心丸,云南省营商环境优化的趋势逐渐明显。

对于当前营商环境的不足之处,委员们也是辛辣敢言。省政协委员、正龙集团董事长杨四龙直言不讳:在福建20多个县调研学习时,印象最深的就是政府的“马上就办”,这是效率,也是营商环境的直接体现。“我们要改善营商环境,就必须切实改变‘牛上办’,要做到‘马上办。’”

张名直接点出融资难融资贵、中小微企业很难公平参与到政府项目的竞标中以及招商引资政策兑现三大问题。刘军也提出应该给有民营企业一个公平对待和公平竞争的环境。

“融资难、融资贵,我体会太深刻。”作为新三板挂牌企业的董事长,省政协委员、云南金浔资源股份有限公司董事长袁荣提到融资的头疼程度和中小企业并无差别。作为挂牌公司无法申请信用贷款,股权债权无法进行融资,融资成本高、融资额低等问题突出。

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让“马上办”成营商环境效率体现 

当然,在辛辣地提出存在问题后,委员们也提出了很多切实可行的建议。

杨四龙认为,在一流营商环境的打造中,应该将“今年再晚也是早,明天再早也是晚”贯穿践行到政府工作的每一个环节,让“马上就办”成为工作的效率体现,让“说到做到”成为招商政策兑现的原则。

刘军建议有关部门把改善营商环境作为当前的一项重要任务,在地方营商环境考评、招商引资成效考核的过程中,增加政府依法行政、履行承诺及招商引资协议、兑现政策等方面的考核指标,完善考核体系;就微观层面而言,构建良性的产业生态系统,提升产业综合配套能力。

袁荣建议云南以通过出资设立产业发展基金(产业投资基金),或成立政府性融资担保机构等方式,解决企业融不到资的问题。“可以提高放水养鱼奖励的力度和兑现的力度。”

张名则认为,云南的营商环境提升需要从3方面入手发力。首先要融资渠道上下功夫。减轻对民营企业抵押担保的过度要求,合理增加信用贷款比重,对生产经营正常、暂时遇到困难的企业稳贷、续贷,不简单抽贷、压贷、断贷,建议银行提前主动对接企业续贷需求,根据企业需求提前开展贷款审查和评审,实现贷款到期后无缝续贷。其次要在市场主体公平竞争上下功夫。在招标投标、政府采购等领域,严格实施公平竞争审查,确保民营企业平等参与。三是要在清偿政府、企事业单位欠款上下功夫。分类处置政府、企事业单位与民营企业的债权债务纠纷,对已被依法认定为行政机关行政行为违法侵害民营企业合法权益,并构成损害的,依法及时赔偿,对已经双方对账确认或者被生效法律文书认定,应当赔偿民营企业的债务,必须自觉履行。


开屏新闻记者 赵丹青 摄影报道

责编 易科彦

校对 刘自学

编审 张明

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