【建功新时代 跑出加速度】这个40年无诉讼村 调解矛盾有秘诀
开屏新闻2022-04-02 15:42

禄劝13月31日,春寒料峭。云南日报“建功新时代,跑出加速度——云报集团全媒体走进禄劝”主题采访组来到位于轿子山下的禄劝县转龙镇大水井村委会多挪村,虽然下着小雨,身着传统彝族服饰的村民们热情洋溢地招呼记者们去家里吃饭,墙上“邻里多份关爱乡村多份和谐”的彩绘图案,一派祥和。

“其实,我们这个村,应该是40年都没有诉讼。”在“邻里多份关爱乡村多份和谐”的彩绘图案下,转龙镇司法所所长赵枝锐很笃定地说。

多挪村是一个以发展种植养殖业为主的高寒山区彝族村,2021年,因为被昆明市中级法院认定连续10年无诉讼案件,被称为“无诉村”,成为禄劝县乡村治理示范点。

【建功新时代 跑出加速度】这个40年无诉讼村 调解矛盾有秘诀

禄劝县转龙镇多挪村是轿子雪山脚下的美丽彝家村寨,张李二姓世代融居已有200多年历史。“多挪”彝语意为小蜜蜂多的地方,代表着这里的彝族村民朴实勤劳,世代过着“夜不闭户、路不拾遗”像蜂蜜一样幸福甜蜜的乡村生活。这个不起眼的彝家村寨40年来无诉讼事件,村民之间和睦团结,背后有什么秘诀?

【建功新时代 跑出加速度】这个40年无诉讼村 调解矛盾有秘诀

多挪村在乡村治理中重新拾起彝族古老矛盾纠纷化解的传统法宝——“彝族长老断处观”。当村内发生纠纷时,张李二姓长老(族长)就主动作为,通过串门、拉家常的方式,间接批评教育,疏导双方思想疙瘩,让“家丑”不外扬。针对合情不合理的邻里纠纷、夫妻矛盾,通过村内长老动之以情的批评教育,依法释情化解;对合理不合情的纠纷,村内长老这个第三者介入当起双方的“和事老”,晓之以理挨户撮合、以情感人,既给别人台阶下,又化解了纠纷矛盾。通过“情”与“理”治村,逐渐形成村民融洽,你敬我爱的和睦邻里关系。“赢了官司输了亲情”成为了多挪村的和谐邻里情代言警句。

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多挪村不仅建起了法治驿站、有了“法官工作站”,让法官有了面对面向群众宣传法律知识的平台;而且法官与村民共建了“和谐多挪”微信群,搭起了“法官在线”服务村民的法律服务渠道。在多挪村还有“老张调解室”,这是多挪村法治治村的一大亮点。邻里之间、夫妻之间、父子之间、婆媳之间发生了闹心事和烦心事,年近退休的张廷恩老师就成了村民说理评理的“土乡贤”。

矛盾双方碍于情面不便找村委会调解的小纠纷小矛盾,总会第一时间来到“老张调解室”,向张老师倾诉委屈,寻求化解之策,这主要是村民对老师职业的敬重,认为张老师是明法懂理、有见识的人。在“老张调解室”,张廷恩老师总会旁敲侧击地引用村内或邻村发生的正反典型案例,教育引导夫妻双方互谅互让、教育儿媳孝敬公婆、子女尊敬长辈。长期以来“村案释法”化解纠纷的办法,也成了多挪村共建和谐秩序的治理经验。

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每年农历五月的第一个属牛日,对多挪村来说是个喜庆的日子,全村男女老少不论身在何处都要聚拢一起,杀鸡宰羊,共同庆祝彝族传统民俗“祭山”活动。这一天,村内长老总会向年轻村民叙说多挪村的历史,抑恶扬善,仗义执言,一同回忆过去艰难日子,表扬先进,鞭策后进,向村民宣传党的民族政策,以古训今;村组长会把上年的村务、钱物开支作简单通报,让村民知晓,并把修桥补路、爱山护山、人畜饮水、村庄卫生等关乎村内发展的民生问题拿出来和村民一起商议,听取村民意见,共商治村良策,齐心共建和谐美丽家园。

近年来,多挪村通过长者带头明家风、尊祖训,“情、理、法”相融治村,以公益民俗活动凝聚人心的治村措施,促进了村庄和谐稳定,形成了“村民矛盾纠纷少、政府介入调解少”村庄治理氛围,村民像蜜蜂一样紧紧聚拢在党和政府的周围,努力建设共治共享共荣的美丽幸福新家园。

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近年来,禄劝县形成了党建引领下,集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的农村基层治理制度体系,按照乡村振兴“治理有效”的要求,推动村民说事,探索形成自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理样本。

“‘无诉讼村’创建工作是践行新时代‘枫桥经验’的有益探索,其最大作用是将小纠纷化解在诉前、化解在源头。”禄劝县委政法委副书记朱学金表示,今后,禄劝县将以多挪村为试点,推动“无诉讼村(居)”创建工作,培育良好家风、文明村风、淳朴民风,让群众成为社会治理的参与者、受益者,打造禄劝县基层社会治理“无诉讼”品牌。


云报全媒体记者 党晓培 赵岗 段芃 龙舟 文图视频

责编 郭毅

校对 袁熙

编审 刘超

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