保山市持续推进乡村产业振兴,“十四五”期间要创建1000个美丽村庄
开屏新闻2022-05-25 17:44

5月25日上午,保山市召开乡村振兴专场发布会,保山市农业农村局、市乡村振兴局以“乡村振兴”为主题,详细介绍了保山市近年来取得的成绩以及今后工作的努力方向。

保山市持续推进乡村产业振兴(开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄)

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巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进乡村产业振兴

从“十四五”开局之年起,保山市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的部署要求,紧盯目标任务,压实主体责任,进一步巩固产业扶贫成果,以产业帮扶促进产业兴旺。

为全面推进乡村振兴,保山市农业局抓实产业帮扶项目管理,落实脱贫县统筹整合财政涉农资金规定,将50%以上的整合资金用于发展产业,重点支持产业基地建设、加工流通设施建设、品牌打造、市场开拓、农民技术培训等方面,促进产业提质增效,带动脱贫人口就业增收;抓实龙头企业培育,建立健全“双绑”利益联结机制,推动各类新型经营主体健康发展;抓实特色主导产业发展。根据资源禀赋,指导县(市、区)因地制宜培育发展特色主导产业。

保山市持续推进乡村产业振兴(开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄)

脱贫是攻坚战,乡村振兴是持久战。保山市委、市政府坚持规划引领、示范带动,抓点成典、推典成景,确定“十四五”期间,全市要分级分批创建20个乡村振兴示范乡镇、300个精品示范村、1000个美丽村庄。其中,2022年启动建设25个精品示范村、150个美丽村庄。目前,示范点建设稳步推进,并取得初步成效。

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提升农村人居环境,建设全域美丽乡村

保山市将提升农村人居环境作为建设全域美丽乡村的首要任务,围绕“布局美、产业美、环境美、人文美、生活美”这一目标不断提升农村人居环境,通过建立健全长效管护机制,持续开展村庄清洁行动,大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,使农村人居环境由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边延伸;稳步推进农村“厕所革命”,加强农村公厕日常管护,建立保洁制度,不断完善村规民约,有效维护村庄环境,实现村庄保洁、环境整治的常态化以及激发群众主人翁意识。

保山市持续推进乡村产业振兴(开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄)

全市72个乡(镇)建立起农村人居环境整治成效“红黑榜”制度等,形成积极向上的新风尚,让农民群众有更多的获得感、幸福感。

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抓产业促就业稳增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线

进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新阶段以来,保山市委、市政府通过扎实有效的工作,牢牢守住不发生规模性返贫底线,实现了乡村振兴战略良好开局。

严格执行“四个不摘”要求,沿用并优化了脱贫攻坚的领导体制机制,层层建立巩固振兴领导小组,先后制定出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等5份纲领性文件,行业部门配套制定40余份政策文件,构建了“5+N”的政策体系,保持了教育、健康、低保兜底、产业就业等主要政策总体稳定。

保山市持续推进乡村产业振兴(开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄)

实行线上与线下相结合的“村级监测网、乡级防控网、县级责任网”三网精确监测机制,采取“政府主导帮、集体经济帮、社会共同帮、干部齐心帮、群众互助帮”5项措施最大化精准消除返(致)贫风险。产业促增收、就业稳增收,就业“两个关键”持续增长,公益性岗位开发真正实现了群众的就近就地就业。全力推动现代化边境小康村建设,在资金投入上优先保障、要素配置上优先满足、公共服务上优先安排、干部配置上优先考虑,逐步稳定推进小康村农业经济建设发展。2021年末全市脱贫人口人均纯收入12942元,与上年相比增加了1476元,增幅为12.84%。

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探索“红色劳务”模式,助力群众外出务工增收

保山的脱贫群众工资性收入占全市脱贫人口的收入66.55%,帮助群众就业是稳增收、保增收最为重要的举措。保山市乡村振兴局负责人介绍,“红色劳务”模式的探索,为当地群众外出务工提供了新的渠道。

保山市持续推进乡村产业振兴(开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄)

据介绍,保山市始终坚持将稳岗就业作为稳增收的重要举措,全力推进劳务输出。其中,通过依托“保山掌上就业”一个平台,坚持劳务供给端和劳务需求端“两端发力”,提供精准化就业服务、针对性技能培训、全流程权益维护“三重保障”,实现领头雁“有心谋事”、村干部“有心干事”、党组织“有钱干事”、劳动者“有业城市”的“1234”模式,助力群众外出务工。实现“四份收入”巩固脱贫成果,推行村党总支作为“红色劳务”经纪人,实行“底薪+绩效”积极机制,进一步保增收、稳增收。

2021年以来,全市103个试点村通过“红色劳务”输出21批次2265人,累计创收2781万元。其中,群众务工增收2624万元,村集体经济增收65万元,“红色劳务”经纪人增收44万元,村干部增收49万元。


开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄影报道

部分图片由保山市乡村振兴局提供

责任编辑 猫恩泊

校对 罗秋旭

编审 李荣

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