连续4年全省第一!保山创建市域社会治理现代化试点合格城市成效显著
开屏新闻2022-05-25 21:44

5月25日下午,保山市召开创建市域社会治理现代化试点合格城市专场新闻发布会。保山市委政法委、市司法局、市文明办、市民政局和市公安局等部门围绕“全力筑牢祖国西南边境安全屏障,打造全国边境市域社会治理现代化试点‘保山样板’”主题详细介绍了保山取得的成效和实际做法。

连续4年排名全省第一!保山创建市域社会治理现代化试点合格城市成效显著(崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄影报道 部分图片由发布信息单位提供)

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连续4年蝉联

全省群众安全感满意度首位

近年来,保山市委、市政府围绕创建工作的总体思路、目标任务和实施举措,不断推进市域社会治理体制现代化,连续4年蝉联全省群众安全感满意度首位。

具体做法为确立“市域成为重大风险终结地”的基本目标,牢牢守住“不发生重特大案事件”的底线要求,有效防范化解了政治安全、社会治安和矛盾、公共和网络安全等5类风险:

持续加强作风革命、效能革命建设,常态化开展政治督察、纪律作风督查巡查,开展政法队伍教育整顿,清除顽瘴痼疾1037件,处理304人;

实现市县乡村四级法律顾问全覆盖,加快推进行政复议体制、公证体制改革,优化公共法律服务,优化便民利民措施444条,为群众办实事1.6万件,打通司法为民“最后一公里”;

构建县乡村新时代文明“实践中心-实践所-实践站”三级体系,建立乡贤理事会201个、道德评议会128个,推行腾冲“党建+传统文化”的“九个一”治理模式,凝聚乡风文明、和谐共生的社会治理正能量;

组建社会治理服务组织118个、女子调解队530支、志愿服务队伍2516支32.6万人,实现基层治理从“为民作主”到“由民作主”的转变;

成立“强边固防突击队”,选派348名党员干部,组建4支强边固防突击队,驰援边境;

动员干群4000余人,布设巡防卡点430个管住人、管住村、管住事、管住证、管住边。建成挡阻设施和抵边联防所,筹集41只戍边警犬入住联防所。组建2个智慧大数据平台专班,形成“点、线、面”相结合,立体化、智能化、实战化、可成长的技防智能感知体系,有力筑牢祖国西南安全屏障。

连续4年排名全省第一!保山创建市域社会治理现代化试点合格城市成效显著(崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄影报道 部分图片由发布信息单位提供)

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以文明实践

提升市域社会治理效能

以新时代文明实践工作推动市域社会治理,着力打通“服务群众最后一公里”。

2021年,保山在全省第一批率先实现新时代文明实践县、乡、村三级设置“全覆盖”,共建成5个县(市、区)县级新时代文明实践中心、76个乡镇(街道)实践所、951个村(社区)实践站;在5个县级新时代文明实践中心成立文明实践志愿服务总队,全市共有文明实践志愿服务队伍2516支,志愿者32.6万人,累计参与疫情防控、强边固防、社区巡逻、关爱留守儿童、关爱留守老人等志愿服务时长24.78万小时,培育了一批有影响力的志愿服务品牌项目。

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自2020年以来,保山市先后有1人荣获“全国最美志愿者”称号,2人荣获云南省优秀抗疫志愿者称号,1个项目入围全国最佳服务项目,3个组织入围全国最佳志愿服务组织,1社区入围全国最美服务社区。

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大数据合成作战

保一方安定和平安

近年来,保山公安以大数据合成作战为牵引的市域社会治理智治建设,实现现代科技与市域社会治理深度融合,全力保障边境安全、社会安定、人民安宁。

以“雪亮工程”“智慧边境”建设为重点,围绕市、县、乡、村“四道防线”和环边境管控圈、环市防控圈、环县(市区)封控圈“三层技术防空圈”,强力推动城乡公共区域和抵边一线视频监控系统建设,优化视频专网传输网络,落实系统功能升级和运维保障,织密立体化数据采集网络。目前,全市共建设联网视频监控资源3.1万路,实现重点路段、中心集镇、重要场所全覆盖。

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组建市公安局大数据合成作战中心,搭建“保山公安大数据实战工作平台”,自主研发应用盗窃案件人案关联模型、可防性命案类矛盾预警模型、边境偷渡监测预警模型等14个实战模型,通过模型推送线索,成功侦破“01·19”组织偷越国境、隆阳系列盗销电缆线等重大案件,今年1至4月,全市刑事案件发案同比下降27.87%,总体破案率达60.74%。

开通96110反诈预警劝阻专线,整合部省市电信网络诈骗预警线索,对可疑电话、短信、微信等进行智能化分析研判,及时锁定疑似受害人,依托市公安局110指挥中心和市、县反诈中心,基层派出所24小时开展联动预警劝阻工作,年内全市电信网络诈骗案件发案数同比下降18.05%,财产损失数同比下降2.9%。

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村(居)民委员会

标准化规范建设显成效

2021年,保山市组织、民政等有关部门完成了新一届村(社区)党组织、自治组织、群团组织、集体经济的选举换届,并将任期延至5年,实现与各级党委政府任期和5年规划实施期的衔接。

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通过换届首次实行人选资格联审制,把住选人用人关口;首次设立居务监督委员会,健全了社区民主监督机制。换届后,村(居)组织体系更为健全,干部队伍年龄、学历结构进一步优化。

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全市司法服务网络基本建成

坚持依法治市,强化法治保障,运用法治思维和法治方式破解市域社会治理难题,是打造市域社会治理现代化试点合格城市的有力法治支撑。3年的试点中,保山市深化改革创新,凝聚共治合力,加快构建市域社会治理法治化保障体系,2021年法治建设满意度全省第一。

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目前,全市共有律师事务所30家,比“十三五”期间增长了43%,执业律师302人,比“十三五”期间增长了32%;基层法律服务所39家,基层法律服务工作者114人;公证机构5家,执业公证员9人;司法鉴定机构5家,司法鉴定人61人;法律援助中心6个,法律援助工作站130个;人民调解组织1661个,人民调解员11524人。3年来,全市律师共深入基层2632次,协助村(社区)起草、审核、修定村规民约247件次,现场参与调解纠纷450件次,参与办理信访案件51件,做到群众法律服务需求回应率100%;代理各类诉讼案件20172件,非诉讼案件22247件,担任法律顾问982家。将农村留守儿童、空巢老人、残疾人、贫弱妇女、农民工、回流边民等作为援助重点对象,集中力量为贫困地区、贫困群众提供精准高效法律援助。近3年来,全市共办理各类法律援助案件10487件,为受援人挽回或避免经济损失6290余万元。

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下一步,保山市司法部门将坚持服务为本,扎根基层、贴近百姓,使公共法律服务体系建设的成果更多更公平惠及全市人民,推动全面依法治市工作取得更大成效。


春城晚报-开屏新闻记者 崔敏 实习生 戴雨芯 董渝 郑源俊 摄影报道 部分图片由发布信息单位提供

责编 袁熙

校对 朱丽

编审 李荣

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