现代职业教育如何高质量发展？2022年4月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为云南高质量跨越式发展提供有力人才和技能支撑。

《实施意见》提出，我省将建立“职教高考”制度。启动春季“职教高考”，采用“文化素质＋职业技能”（中职学生）、“文化素质＋职业综合测试”（普通高中学生）等考试招生办法，职业技能和职业综合测试分值不低于总分值的50%。统筹区域内中、高职联合培养，规范五年制办学。探索高职“双高”学校与应用型本科、职业本科学校开展四年制联合培养。中职升高职比例不低于毕业生总数的60%。

到2025年：职业教育类型特色更加鲜明，纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进；政府统筹管理、社会多元参与的办学格局更加优化；职业学校（含技工院校）办学条件大幅改善，职业教育服务产业发展能力明显增强。

到2035年：职业教育强省基本建成，技能型社会基本建成；职业教育整体水平达到全国中等以上水平。

统筹推进中高本职业教育协调发展，筑牢中等职业教育的基础地位，总体保持中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当。推进中等职业教育在注重培养一技之长的同时更加注重学生全面发展，逐步从就业教育转向职业生涯教育，使绝大多数城乡新增劳动力接受中等及以上职业教育。整合资源、创造条件，稳步发展职业本科教育，支持有条件的高等职业学校试办本科专业，支持符合条件的高等职业学校升格为职业本科学校。支持普通高校加大职业教育专业硕士、专业博士培养力度。一体化设计中高本职业教育人才培养体系，推动各层次职业教育的专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接贯通。

推动各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育，开展职业体验活动。建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索课程互选、学分互认、资源互通。积极推进学分银行试点，构建终身学习体系。支持职业学校参与社区教育、老年教育和技能培训，一般职业学校年培训人次不低于在校生规模，技工学校、中职“双优”学校、高职“双高”学校年培训人次不低于在校生规模的2倍。

根据云南产业发展情况，动态调整优化职业教育专业结构，提升专业服务产业能力。建设1至2个省级产教融合试点城市，鼓励职业学校特色发展，实施“一校一特”，每所中等职业学校建好3至5个特色专业，每所高等职业学校围绕产业链建好2至3个特色专业群。

鼓励有条件的企业特别是大型企业依法举办或依法参与举办高质量职业教育。推进17个职教园区（中心）建设。支持并鼓励各职业学校根据产业发展情况，建设一批和产业密切对接的职教集团（联盟）。鼓励职业学校间开展合作或探索合并办学，支持其做强做大。

鼓励职业学校在企业建设学生实习实训基地，企业在职业学校建设职工培训基地。推动企业与公办职业学校共建共管产权清晰的混合所有制二级学院、产业学院、培训中心，延伸职业学校办学空间；企业参与举办职业教育，投资符合有关政策规定的，可按投资额30%的比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。鼓励校企共建“双师型”教师培养培训基地、教师企业实践基地。鼓励金融机构依法依规为校企合作提供相关信贷和融资支持，积极探索职业学校实习生参加工伤保险办法。

拓展校企合作形式和内容。鼓励企业深度参与职业学校专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，与学校合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。鼓励企业设立学徒岗位，与职业学校联合开展现代学徒制和新型学徒制人才培养，探索高层次学徒制人才培养模式。到“十四五”末，全省开展学徒制人才培养总数占职业学校在校学生总数的10%左右。严禁向学生违规收取实习实训费用。

探索职业学校机构编制管理的新方法和新举措，多渠道解决教师资源不足问题。鼓励职业学校面向企业和社会聘用技能大师（名匠）、非物质文化遗产传承人、本科院校教师等担任兼职教师；经过教育主管部门组织的教师教学能力专项培训，取得合格证书者，认定为职业学校“双师型”教师。完善我省高校教师资格获取条件，允许职业学校兼职教师、外聘教师参加教师资格考试并取得相应证书。支持和鼓励职业学校教师到企业实践锻炼。鼓励有条件的高校举办职业技术师范类专业，在国家级中职“双优”、高职“双高”学校建立职教师资培训基地。对新入职的教师开展不少于3个月的教师教学能力培训。“十四五”期间，职业学校专任教师中“双师型”教师占比超过60%。

完善“岗课赛证”综合育人机制，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，积极开展各级各类实训活动。将“1＋X”证书培训内容及要求融入人才培养方案。优化课程设置和教学内容，及时将新技术、新工艺、新规范及典型案例纳入教学内容；强化教材建设和管理，鼓励按规定建设符合职业教育教学规律，体现新知识、新技术、新工艺、新方法及具有地方特色的传统工艺、传统技术的新型活页式、工作手册式、融媒体式教材。

职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入涉及科技成果转化净收入部分，可按科技成果转化收益有关规定，以不低于70%的比例用于奖励有关单位和个人。教师可按国家规定在校企合作企业兼职，领取兼职报酬。职业学校教师获得的职务科技成果转化现金奖励计入学校绩效工资总量，但不受核定的绩效工资总量限制，由成果转化完成单位按规定程序自主分配。

如何推动职业教育高质量发展？

实施“三项工程”“三项计划”

实施职教园区“引领”工程，以州（市）职教园区（中心）为平台，以高职学校为引领，结对产业园区、企业、科研机构；

实施中等职业教育“强基”工程，统筹区域内中等职业教育和县级职业高中的发展，启动省级中职“双优”学校建设计划，建设30所优质中等职业学校和50个优质专业；

实施云岭工匠培养工程，紧扣云南发展“三个定位”，传承技术技能，打造云岭工匠品牌，每年培养输送15万名高技术技能人才，职业技能培训100万人次。

实施高职“双高”计划，聚焦云南支柱产业和优势特色产业发展，对接产业链打造优势专业群，重点支持建好现有3所国家级高职“双高”学校，启动实施省级高职“双高计划”，集中建设5所省级高水平高等职业学校和15个高水平专业群；

实施职业教育兴边富民计划，重点支持25个边境县（市）加强技能培训和技术技能人才培养；

实施职业教育“国际交流”计划，积极开展与南亚东南亚、环印度洋国家和地区的国际交流与合作，共建职业教育联盟，鼓励有条件的职业学校联合“走出去”企业开展“中文＋职业技能”人才培养培训，支持职业学校面向南亚东南亚、环印度洋地区等国家招收留学生，打造“留学云南”职业教育品牌。

春城晚报-开屏新闻记者 李思家 / 文

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责任编辑 张清

校对 唐伟

编审 刘超