2022年5月28日，云南省信鸽协会理事会常委会在楚雄滇菌王大酒店召开，理事长许祥，副理事长韦祖贵（兼秘书长）、钟永兴、和志军、郭志毅、杜光文、朱顺合、孙琪、何增祥到会，和昆理事列席会议。

会议由理事长许祥主持并讲话，他首先向各位常委介绍了会议两个方面的内容。

一、汇报了云南省信鸽协会自去年9月以来至今的工作情况。他说从去年9月至今，主要配合审计部门对即将离任的理事长徐东华的审计工作准备材料，并进行法人更换的申报工作，今年4月份法人离任审计报告出来，接着进行了法人证书的法人更换工作，4月21日云南省民政厅将更换好的法人证书颁发给协会。

他接着说，徐东华同志在当任云南省信鸽协会两届理事长期间，在建立健全协会的各项规章制度上做了大量的工作，为云南省信鸽运动的发展做出的努力和贡献表示衷心的感谢！并提议大家鼓掌致敬。

二、向常委介绍关于筹备成立秘书处和八个委员会（机构）的有关情况及人选。并推举云南省信鸽界德高望重、对云南信鸽事业作出卓越贡献的王改革、徐俊、徐汝安三位元老为顾问。

各委员会是根据中鸽协所设机构而设置的，目的是为了方便工作，各委员会的工作职责要按照中鸽协的有关规定，根据云南省信鸽协会的实际情况来制定。八个委员会分别是：竞赛委员会、专家委员会、裁判委员会、公棚委员会、宣传委员会、纪律委员会、会员委员会、外事委员会。

1、宣传委员会

提议由孙琪副理事长牵头，选调吕抒阳、金康杰、陈万涛制定各委员会工作职责。根据云南省信鸽协会的实际情况来制定，由宣传委员会来具体制定。

（1）人员推荐情况，各委员会的负责人，要推荐有担当，有责任心的同志当任。各委员会中都应有年轻人，要注重对年轻人的培养，要培养一批品学兼优，顾全大局，有担当有文化的年轻人，例如吕抒阳、金康杰、陈万涛这些全日制的本科生和留学生来担当重任。

（2）请宣传委员会重新认真细致的根据实际情况修改《云南省信鸽协会章程》。如：在州市协会改选时不再担任法人的，州市协会应重新推荐理事。按照中鸽协的年度评选方法，根据云南省的实际情况，制定云南省《凯旋奖》评选标准，在年会上进行表彰。

2、竞赛委员会

拟将一年一度的国家赛春赛改为秋赛，赛点定在西双版纳打洛，已和当地协会负责人李世金联系过，准备6月底派竞赛委员会有关人员前去考察赛点。

3、裁判委员会

（1）视“疫情”情况，今年拟组织一次“二级裁判晋升一级裁判“的培训工作。

（2）今年已为以下司放点裁判购买了保险：普洱4人、西双版纳5人、保山5人、芒市3人，瑞丽4人。

（3）关于培训裁判，不能跨区域培训，除非双方协商同意。

（4）司放点的裁判应由州市信鸽协会调派。

4、公棚委员会

根据中鸽协公棚管理的有关规定，结合云南省的实际情况，与时俱进，重新修改制定《云南省公棚管理规定》。7月底组织一次讨论修改工作（例如入棚是否拍照留档，是否采用可读可写不可复制的电子环,奖金是否规定上限等等）。根据情况再进行论证，准备明年开始执行新规定。

理事长许祥介绍完以上工作后，每位常委逐一进行了发言，均对各委员会机构的设立表示赞同，提出了一些具有建设性的建议。

副理事长钟永兴发言谈到了以下五个方面：

1、新一届领导班子的工作已逐步走向正轨，大家都要积极支持许祥主席的工作。

2、关于设立各委员会是一件很好的事情，它使协会各方面的工作都有人抓，有人管，有人做，并能有序的进行，充分发挥了每个人的聪明才智，正所谓众人拾柴火焰高，但是在设立的过程中应做到，成熟一个，设立一个。

3、公棚委员会的工作难度相对较大，除了主任、副主任外，还要吸纳裁判员等有关方面人员进来，群策群力，制定一条行之有效的管理制度，并铁面无私的严格执行下去。

4、竞赛委员会的工作，国家赛和俱乐部赛两手都要抓，国家赛充分利用云南的区位优势，尤其是西线在全国都是高分速这一方面作文章。

5、裁判委员会的工作，裁判的发展速度相对滞后，应多培养年轻、有知识、懂电脑的一级裁判员，才能适应当前的各种比赛。

副理事长（兼秘书长）韦祖贵发言时说道：对各委员会机构的设立表示赞同，并积极支持和配合各委员会的工作。

副理事长和志军首先对各委员会的设立和各委员会的人员名单表示赞同，接下来他谈到了必须要解决的两大问题。

1、裁判问题

由于近几年来新冠疫情的原因，没有进行一级裁判员的培训工作，导致一级裁判员偏少和偏老，目前急于进行培训。

2、公棚的管理

公棚管理要落到实处，要制定行之有效的管理规程，比如不执行规程的，怎么处罚。制定规程要充分考虑和保证鸽主和公棚双方的利益，可用裁判员的委派来对公棚进行管理，如对于不按规程执行的公棚，当地协会不派裁判到该公棚执裁，没有裁判执裁，公棚也不敢贸然开赛。

副理事长孙琪认为，省鸽协的职责是指导和引领各基层协会的各项工作，并做好服务工作，各委员会的设立正是为了更好的做好各项工作。

他还对委员会的设立提出了以下建议：

1、有些委员会的机构重复了，比如，顾问和专家委员会是否可以合并？

2、要首先拿出各委员会一个总的工作职责来，再由各委员会拿出细则来。

3、各委员会的工作保障问题，比如经费问题。

4、对委员会的个别人员进行调整。

副理事长朱顺合的讲话谈到了四个方面的问题。

1、成立各委员会机构很有必要，但怎样更合理的来设置各委员会机构，是否将秘书处改为办公室，三位顾问人员可否放到专家委员会里面去，这些问题值得探讨。

2、各级各委员会机构的职责一定要明确，可参考其它省的经验，再结合我省的情况来制定。

3、国家赛方面，省鸽协主办的信鸽国家赛春赛，地州协会在集鸽方面压力较大，集鸽的数量较少。积极支持将春赛改为秋赛，这样一来秋赛就有南线和西线两条赛段，两个赛事要有一定的间隔时间，间隔时间要在10天以上，因为有些赛鸽参加完南线又将参加西线竞赛。

4、公棚赛有恶性循环的趋势，要尽快出台一个严格的、具有约束力的规定。

副理事长郭志毅在发言中首先同意各常委的意见，并谈到了以下三个方面的问题。

1、各委员会机构的成立是必要的，也是可行的，常务理事在理事长的领导下进行工作，每个委员会的基本职责要有一个总的职责来指引。

2、裁判员队伍的建设迫在眉睫，培训工作要进行，同意分地区进行分散培训。可邀请跨地区裁判员来执裁，便于公证执裁和相互学习，提高执裁水平。

3、公棚管理方面，可用调派裁判员来对公棚进行管理。

副理事长杜光文对上述各常委的建议表示赞同。他认为公棚委员会的担子很重，但自己有信心挑起这副担子，保证尽快拿出一个具体方案来。最后他提出了以下几点意见：

1、大理州信鸽协会在2018年、2021年开办了两期裁判员的培训，用资金15万余元，请云南省信鸽协会酌情给予报销部分费用为谢。

2、同意顾问和专家委员会合并；建议外事委员会和宣传委员会进行合并，借助网络优势，利用协会网站平台进行大力宣传；建议纪律委员会可否改为纪律监察委员会。

3、提议由云南省信鸽协会提出一个总职责和指引，在这个框架内来修改和制定新的《云南省信鸽协会公棚管理规定》。

4、要求保证公棚委员会副主任的工作时间 ，请昆明市信鸽协会，玉溪市信鸽协会各推荐一名具有一级裁判资格的裁判员参与公棚委员会的工作。

5、各委员会是否需要刻制专用公章。

副理事长何增祥在发言中谈到，服从组织安排，尽力把会员委员会的工作做好，建议在各委员会的人员安排上，要考虑将一些小鸽会的人员安排进来，这样有利于该协会的发展。他还谈到各委员会机构的运作，需要给予一定的经费，便于工作。纪律委员会要严格要求配合各委员会做好纪律检查工作。

和昆理事在发言中谈到，感谢各位常委给我这次机会向大家学习，在云南省信鸽协会的领导下，积极支持和配合公棚委员会杜光文同志做好公棚委员会的各项工作。建议公棚委员会要推荐各地州的一名一级或二级裁判员参与进来，便于工作的开展。

会议最后对各位常委的建议进行了总结和归纳，对有些委员会进行合并和对一些委员会人员进行了调整，达成了如下共识：

1、将秘书处改为办公室。

2、顾问和专家委员会合并。

最终形成了云南省信鸽协会第五届委员会组织机构：

云南省信鸽协会第五届委员会各组织机构（草案）

 组织机构

主任：许 祥

办公室主任：韦祖贵

工作人员：张 鹏   郭 林

1、顾问委员会

主 任：郭志毅

顾 问：王改革  徐 俊  徐汝安  赵晓袁

2、竞赛委员会

主 任：和志军

副主任：吕抒阳  陈万涛  易跃辉  吴俊涛          

3、裁判委员会

主 任：钟永兴

副主任：梁明庆  钱 伟  李世金  金康杰       

4、公棚委员会

主 任：杜光文

副主任：和 昆  邓富康   卢 健  王海信

5、宣传委员会

主 任：孙 琪

副主任：王 俊  杨春红   

6、纪律委员会

主 任：朱顺合

副主任：马永吉  聂铭和  字春移  李文波  

7、会员委员会

主 任：何增祥

副主任：汤永生  马 松  罗晓光  丁文俊 

8、外事委员会

主 任：刘 云

副主任：朱永林  李曙冬  

会议在热烈、和谐的气氛中进行，直至中午1:30会议才结束。

云南省信鸽协会 郭林/文 郭 林 张 鹏/摄

编辑谢黎明

样对王智良

审核晋 娜