学前三年教育毛入园率达94.8%，比2012年提高34.01个百分点；企业退休人员月人均基本养老金由2012年的1673元提高到3084元；人均预期寿命从2011年的75.43岁提升到2021年的78.42岁……8月25日，“玉溪这十年”民生保障专场新闻发布会召开，春城晚报-开屏新闻记者从发布会上了解到，过去10年，随着玉溪在民生领域打出一系列“组合拳”，让玉溪“民生温度”节节升高。

学前教育毛入园率提高34.01%

云南省第十六届运动会上，玉溪青少年组体育代表团以130枚金牌总数位居金牌榜第一，而玉溪也是全省唯一涌现奥星、亚星、国星“三星人才”的州市。玉溪全面加快群众体育、竞技体育和体育产业发展是近年来屡获好成绩的关键保障。

玉溪已成功创建145所国家级青少年校园足球、篮球、排球特色学校、冰雪运动特色学校。创建市级体育传统特色学校216所，创建市级青少年足球训练网点学校30所。拥有国家级“体育后备人才基地”2个、市级青少年体育后备人才基地9个；组建国家级青少年体育俱乐部11个；建立完善全市青少年学生市、县、校三级体育竞赛体系和“三赛一会”青少年竞赛制度，每年组织开展田径、游泳、足球、篮球等体育比赛。玉溪全市青少年学生体质健康优良率达55.65%，较2020年提高14个百分点。

教育是最大的民生，涉及千家万户。10年来，玉溪各级各类教育协调发展，全市幼儿园从2012年的238所增加到2022年的519所，学前三年教育毛入园率达94.8%，比2012年提高34.01个百分点；义务教育在全省率先实现均衡发展，并加快向优质均衡迈进；高中阶段毛入学率从2012年的76.13%提升到96.33%；全市外来务工人员随迁子女就读义务教育公办学校达99.51%；残疾儿童入学率达100%。玉溪还筹资27.4亿元建成占地面积1110.21亩、建筑面积56.75万平方米的职业教育园区，体校、卫校、少体校入驻。

此外，玉溪还实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖，教育资助体系更加完善，中心城区“中央厨房”和“午托”为学生家庭减轻了负担。

企业退休养老金实现“10连调”

“稳就业”才能“暖民心”。10年里，玉溪全市累计实现城镇新增就业27.37万人，帮助9.32万名下岗城镇失业人员实现再就业，扶持7.40万名就业困难人员实现就业，开发4.31万个公益性岗位安置就业困难群体就业，“零就业家庭”实现动态清零；城镇登记失业率控制在5%以内，低于全国全省平均水平。

伴随着人口老龄化趋势的加快，养老问题越来越成为当前民生福祉的一个大问题。玉溪持续深入实施全民参保计划，在全省率先部署开展社会保险全民参保扩面、基本养老保险扩面增效专项行动，努力提高城镇职工养老保险参保占比，社保扶贫“清零行动”实现贫困人口应保尽保，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达到165.71万人、19.1万人、33.57万人，分别比2012年增加17.49万人、5.8万人、12.57万人；基本养老保险参保率达到95%以上，超过全省平均水平5个百分点。

据介绍，玉溪企业退休人员养老金实现10连调，月人均基本养老金由2012年的1673元提高到3084元。

用幸福食堂解决“舌尖养老”难题

过去10年，是玉溪老龄人口快速增长的十年，据统计，全市60岁以上老年人37.25万人，占总人口16.56%，比全省高出2个百分点。

为了让养老服务更有温度、更有质量，玉溪建成运营养老机构64家，养老机构床位4893张，建成城乡社区居家养老服务中心、农村互助养老服务站以及部分老年人活动中心等老年人日间照料设施431个，建成村组老年人活动室等供老年人休闲娱乐的场地设施2307个，所有县（市、区）县级失能照护机构实现全覆盖，乡镇一级以区域养老服务中心为基础的覆盖工作基本实现，满足老年人多层次的养老服务需求。

全市村（社区）居家养老服务中心、互助站、老年活动中心、老年幸福食堂等养老日间照料服务设施覆盖率达70%以上，规范建设的居家养老服务中心将老年人幸福食堂采取间断式和节假日供餐相结合的方式提供老年人助餐服务，收费标准普遍控制在3-5元之间，通过财政预算公办养老机构运营经费补助、集体资金投入、社会捐赠三种渠道筹措经费，解决群众“舌尖养老”难题。

玉溪人均预期寿命高于全省3.16岁

人均寿命是民生福祉的硬指数，玉溪人均预期寿命从2011年的75.43岁提升至2021年的78.42岁，高于全国0.62岁、全省3.16岁。婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率由2011年的9.18‰和11.44‰下降至2021年的3.00‰和4.64‰，明显低于全国和全省的平均水平。

预期寿命的提高和婴幼儿死亡率下降的背后，是玉溪医疗服务体系完善，带来的全方位全周期的健康服务水平和健康指标的逐年提升。

据介绍，玉溪建有国家级临床重点专科5个、省级临床重点专科45个、省级临床医学分中心13个。县级卒中中心、胸痛中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿（儿童）救治中心实现全覆盖，建成创伤中心8个。在全省率先实现市、县、乡三级院前急救市级统一调度，提高急、危、重症抢救成功率。44个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达省甲级卫生院或国家服务能力基本标准及以上。

玉溪在全省率先启动全市9县（市、区）紧密型县域医共体建设和胸痛救治单元建设，建设基层胸痛救治单元51个，打通生命救治最后一公里。

春城晚报-开屏新闻记者 李春丽 摄影报道

责编 吕世成

校对 袁熙

审核 严云

终审 刘超