8月23日，“云南这十年”系列新闻发布会·创新驱动云南高质量发展专场发布会在昆明海埂会堂举行。省科学技术厅、省发展和改革委员会相关负责人介绍了我省创新驱动高质量发展的工作情况。十年来，我省科技人才队伍持续扩大，创新体系逐步完善，创新能力显著增强，科技创新对全省经济社会高质量发展发挥了重要的支撑引领作用，为国家科技自立自强作出了重要的云南贡献。

科技实力跃上新台阶

云南省科学技术厅党组书记、厅长王学勤介绍，这十年，云南区域创新能力从2012年的全国第28位提高到2021年的第21位，提升7位。全社会研究与试验发展经费投入实现翻两番，从全国第24位提升到第19位；全社会研发投入强度从全国第27位提升到第24位；规模以上工业企业研发经费占主营业务收入比重从全国第28位提升到第18位。每万名就业人员中研发人员从2012年的9.81人年，提高到2020年的21.51人年。每万人口发明专利拥有量从2012年的0.89件，提高到2021年的4.02件。技术合同成交金额从2012年的45.78亿元增长到2021年的106.1亿元。云南省主持完成了17项科技成果获国家科学技术奖，综合获奖情况居西部第4位；12人获何梁何利奖；1610项科技成果获省科学技术奖。公民具备科学素质的比例从2015年的3.29%提高到2020年的7.34%。

科技支撑成效显著

“十年来，我省聚焦重点产业和重点领域重大科技创新需求，组织实施重大科技项目，累计突破重大关键核心技术1000余项，研发具有自主知识产权重大新产品1000余个。”王学勤说。

在工业领域，围绕新材料、绿色能源、数字经济、现代装备制造等重点产业，全面落实工业强省战略，推进关键核心技术攻关，推动全省工业高质量发展。基本建成国内首个稀贵金属材料专用高通量计算平台，实现经济效益24.7亿元。建成全国最大的铂族金属再生利用基地。组织实施了一批先进绿色铝材、绿色硅材重大科技项目。水电领域高拱坝、高碾压混凝土坝技术居世界领先水平。“安全可控区块链基础平台”在茶叶、金融供应链、跨境贸易等领域应用，技术居国内领先水平。

在农业领域，高原特色现代农业自主创新能力显著增强，进入领跑、并跑、跟跑“三跑并存”新阶段，为我省粮食连续增产、经济作物效益提升、山地牧业进入全国畜牧大省提供了有力支撑。审定主要农作物品种773个，培育国内首个高维A玉米品种，自主选育的“滇禾615”获全国优质稻食味品质鉴评金奖。茶叶、咖啡、坚果等品种选育技术全国先进，花卉新品种数量和种类居全国第1位。培育出云岭牛、宣和猪、云上黑山羊等8个畜禽新品种（配套系）。楚粳27号、37号入选国家两个超级稻品种，马铃薯品种“云薯108”刷新西南地区马铃薯最高单产纪录。

在生物医药领域，科技创新支撑生物医药产业发展成效显著。2021年，全省生物医药产业营业收入2800亿元；云南生物医药制造业总产值从2012年的219.02亿元，增长到2021年的641.56亿元，年均增长率12.7%；中药材原料种植（养殖）营业收入从2012年的89.28亿元，增长到2021年的582.78亿元，2021年中药材种植面积900万亩，居全国第1位。2020年，我省疫苗批签发量9465.51万剂，居全国第1位，批签发货值居全国第2位。全球首个Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗、全球首个EV71型肠道病毒灭活疫苗、全球第2个/国产首个13价肺炎球菌多糖结合疫苗相继获批上市；自主研发的新冠灭活疫苗成为国内第5个获批进入临床试验的新冠疫苗，获批国内紧急使用；合作研发的mRNA新冠疫苗成为国内第1个、全球第4个获得临床试验批件的新冠mRNA疫苗产品。

在民生领域，科技创新有力增进了民生福祉。科技扶贫为接续推进乡村振兴打下坚实基础，实现科技特派员对全省8502个贫困村科技服务和创业带动的全覆盖，“澜沧模式”“会泽模式”成为全省科技扶贫样板。

基础研究成果亮点凸显

这十年来，我省抓实源头创新，在灵长类生物医学、天文学、植物化学、生物多样性保护、生态学等特色优势领域基础研究实力进一步巩固，国际影响不断增强。成功实现月球激光测距。发布全国首个生物物种目录。种质资源库野生植物种子数量突破1万种，居全球第2位。建成国内天然产物大数据中心。首次发现寒武纪节肢动物化石中枢神经系统。成功破解金丝猴适应高海拔环境遗传机制。利用体外培养的树鼩精原干细胞获得世界首只转基因树鼩。首次系统解析了灵长类动物胚胎着床后的分子与细胞生物学事件。

创新平台能力显著增强

这十年，我省聚焦科技基础条件建设，各类创新平台对经济社会支撑引领能力显著增强。贵金属、特色植物提取等3个云南实验室启动建设；建设了7个国家重点实验室，4个国家工程技术研究中心，7个国家野外科学观测研究站；建设了115个省重点实验室，123个省工程技术研究中心，24个省临床医学研究中心，28个省野外科学观测研究站，15个省公共科技服务平台。模式动物表型与遗传研究设施、中国科学院天元数学中心、景东120米脉冲星射电望远镜等一批“国字号”重大科学研究基地/设施落地云南。北京航空航天大学云南创新研究院、上海交大云南（大理）研究院等一批新型研发机构落地运行。楚雄省级高新区升级为国家高新区，玉溪国家创新型城市建设通过评估，通海国家创新型县建设深入推进。

高新技术企业发展成效明显

这十年，我省狠抓创新主体及服务体系建设。2021年，全省高新技术企业中，营业收入100亿元以上的有5户，10亿元-100亿元的有120户，1亿元-10亿元的有362户，产业规模和创新能力有力提升。至2022年7月，全省科技型中小企业达10462户，构建了“省级科技型中小企业—国家评价科技型中小企业—国家高新技术企业”的梯队引培体系。推进双创平台建设，现有国家级及省级众创空间156家，实现了对全省16个州（市）的全覆盖；有国家级及省级科技企业孵化器48家。

科技人才培引及创新团队建设成效显现

王学勤介绍，我省厚植人才沃土，深入实施人才强省战略，围绕科技人才培养、引进和使用等方面，相继出台配套政策68个，推进改革举措83项。连续3个增选年份共7名高层次人才成功当选“两院”院士，实现历史性突破，在滇“两院”院士达13人，居西部省（区、市）第4位。共入选国家“万人计划”科技创新创业领军人才58人，培育省级创新团队278个，遴选省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象2343人。

科技入滇成为科技开放创新的靓丽“名片”

2012年以来，成功举办了5届科技入滇对接活动，签约项目3000余项，推动了一大批科研平台、科技型企业、科技成果、人才团队入滇落地。沪滇、京滇、泛珠三角区域科技合作持续开展，我省与上海市每两年共同举办一次沪滇科技成果对接交流活动；通过泛珠区域（9+2）科技联席会议制度，建立了与粤港澳科技合作对接交流平台。建设院士专家工作站673个。科技入滇已成为国家区域创新合作的成功实践。

大众创业万众创新激发各类群体活力

云南省发展和改革委员会二级巡视员李媛介绍，党的十八大以来，云南省委、省政府把创新作为引领发展的第一动力，印发和实施了3个全省五年发展规划纲要，在这些规划中，均把创新放在国民经济社会发展的突出位置进行统筹谋划。同时，先后推出30项支持创新改革举措，从多个方面不断深化制度改革、体制机制创新，为各创新主体创造宽松的干事环境。此外，我省还聚焦产业发展基础，针对优势产业，特别是战略性新兴产业，不断完善产业创新体系建设，形成助推产业发展的强大力量。

李媛介绍，自2015年国家提出大众创业万众创新以来，我省将创新与创业一体推进，充分发挥省推进大众创业万众创新部门联席会议制度的统筹作用，加强“双创”政策、措施、项目、资金的协同衔接，聚焦重点，激发全省创新活力。截至目前，云南省内6所高校入选全国深化创新创业教育改革示范高校，建成了20个高校校园主题创客空间、57个大学生实践基地；53738名退役军人成功创业；形成以家政、手工编制、民族服饰、刺绣为主要创业方向的妇女居家就业模式；涌现出大量返乡创业促脱贫的优秀典型。

媒体聚焦

截至去年底全省有效期内高新技术企业2055家

问：在高新技术企业和科技型中小企业培育方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

云南省科学技术厅党组成员、副厅长何革伟：

为落实省委、省政府有关市场主体培育的重大部署，在科技型企业培育方面，省科技厅完善科技型企业培育政策体系，先后制定了《创新驱动高质量发展29条措施》《高新技术企业加快发展9条措施》等一系列的文件。同时，突出科技型企业创新主体地位。省级科技计划项目重点向科技型企业倾斜，落实各项减税政策，深入推动“一企一策”培育指导服务等。

通过采取系列培育举措，我省科技型企业培育取得显著成效：截至2021年底，全省有效期内高新技术企业2055家，实现营业收入6152.26亿元、工业总产值4236.75亿元、高新技术（服务）产品收入4878.15亿元，拥有有效专利达40029件。新增就业人数29247人。营业收入超1亿元的高新技术企业487家，占比23.81%；在上交所、深交所、港交所主板/中小板、新三板等成功上市63家。云南省“金种子”上市后备培育库的289家企业中，高新技术企业占比近60%。另外，截至2022年7月，省级科技型中小企业累计备案10462家，入库国家科技型中小企业达792家。

8502个贫困村科技服务全覆盖

问：我省实施科技特派员取得了哪些成效？

云南省科学技术厅党组书记、厅长王学勤：

从2002年起，我省不断完善科技特派员支持政策和机制，组织遴选和鼓励支持科技特派员深入农村基层一线开展科技创新创业服务，取得了显著成效。截至目前，全省累计认定科技特派员24989人，科技特派团53个，在2020年就已实现科技特派员对全省8502个贫困村科技服务和创业带动的全覆盖。

据不完全统计，科技特派员直接引导、参与创办领办企业、合作社等300多个，服务当地企业、合作社、农民协会等各类生产经营主体3800多家，服务各类基地500多个，开展实用技术培训农民190多万人次，推广新技术600余项，引进新品种500余个，辐射带动农户94万余人。其中，今年就已向27个国家乡村振兴重点帮扶县派出27个科技特派团共589人次，支持服务县城46类149个农业主导产业。据统计，包括以往已派出的科技特派员，已为27个县举办了科技培训2500余场次，培训各类人员18万余人次，培养大批本土科技人才，有效提高科技推广水平，促进当地产业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

春城晚报-开屏新闻记者 罗宗伟

责编 吕世成

校对 易科彦

审核 严云

终审 刘超