十年来,红河州每年安排专项经费,规范建成1354个代表工作站、联络室,实现乡镇(街道)、村委会(社区)有3名以上人大代表全覆盖。6月28日上午,在“红河这十年”新闻发布会上,红河州人大常委会选举联络工作委员会主任李煜介绍:通过抓培训、定制度、搭平台、保经费,红河州促进了8800名基层人大代表能履职、履好职。
新闻发布会
李煜介绍,红河州现有五级人大代表11380人,其中哈尼族、彝族、壮族、傣族、苗族、回族、拉祜族、瑶族、布依族、布朗族等各少数民族代表7642人。在8800名基层人大代表中,有全国人大代表2人、省人大代表7人、州人大代表132人、县人大代表1795人、乡人大代表6864人。
蒙自市新安所镇的人大代表之家
人大代表是人民群众和政府的桥梁,也是产生和监督“一府一委两院”的一个平台,但很多新当选代表并不完全熟悉自己的职责职能和权利,为提高代表履职能力,红河州州级每年预算60万元代表培训经费,为人大代表学习培训和知情知政创造条件,每年举办2至3期履职能力提升培训班,10年来,已组织代表24批6550人次参加学习培训。组织或邀请2098名全国、省、州人大代表列席州人大常委会会议、参加专题调研、集中视察、执法检查和“一府一委两院”等重要活动。在常规履职中,红河州还安排经费,对州、县、乡三级人大代表活动经费给予保障。
建水县的人大代表工作室
红河州建立健全了代表工作办法、代表视察办法、代表联系群众等制度,实现了人大代表有工作站、联络室等平台,制定了代表工作站、联络室绩效标准,根据绩效标准对代表工作实施绩效管理。2013年,红河州人大常委会作出创建人大代表联系人民群众活动平台的决定,每年安排专项经费,规范建成1354个代表工作站、联络室。推动落实常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众“双联系”制度,全州五级人大代表与5万多名群众保持经常性的联系,随时听取并收集群众的意见和建议。开展“每半年至少参加1次代表小组活动,每年提1件有质量的建议、批评和意见,每年为本选区选民办1件实事好事,每年进行1次联系本选区选民活动,每年帮扶1户贫困户,每半年开展1次代表民情调查”的“六个一”活动,推动代表进工作站、联络室开展活动,依法履职。学了知识,定了职责,有了平台,人大代表履职能力不断提高,10年来,各级人大代表通过平台收集整理群众意见建议20310件,解决6093件。
石屏县人大代表听取选民意见
弥勒市基层群众对辖区内的各级人大代表进行评议打分
在强化联系人民的基础上,人大代表积极抓督办,解难事,促进所提问题有效解决。10年来,州人大代表在人代会上提出对各方面工作的议案、建议2238件,其中确定了108件重点督办建议,解决率为97%。实行代表建议督办和“对口督办联系单位和机关内部适度调剂”相结合的原则,把代表建议全部分解到常委会领导、各委室进行督办,实现代表建议督办全覆盖。连续8年持续对州人民政府承办单位的建议办理工作,采取集中视察、专题审议、集中督办、满意度测评、结果通报、审议意见办理等措施,促进代表建议办理工作。对州人大代表连续多年在州人代会上提出却未能落实解决的涉及民生工程的建议,州人大常委会在2021年首次开展“回头看”活动,促使州人民政府提出分年预算,逐步解决的方案。2021年,州人民政府首次设立州人大代表建议办理专项资金300万元,对涉及人民群众生产生活、交通、教育、医疗等方面,且急需解决、所需资金数额不大、难以纳入重大项目建设计划的一般性项目建设12件建议进行补助。今年州财政又继续预算了400万元的办理专项资金。
弥勒市人大代表向选区内选民报告工作
春城晚报-开屏新闻记者 任锐刚 摄影报道
责编 王利绚
校对 刘自学
审核 何晓宇
终审 李荣