8月9日下午，阳光强烈。穿过人声鼎沸的街区，走进滇源街道办事处大门，空旷的大院里一片宁静，但坐落在大院一角的综合行政执法中队办公室里却是吵吵嚷嚷，声浪丝毫不逊于闹市街头，电话铃声、询问声、交谈声响成一团。除了群众之外，这间办公室里只有两名内勤人员，其中就有杨艳涛，他和他的同事正在向村民解答宅基地改建的问题。

“你们家都是一户一宅吗？”

“有没有上报情况给村委会？”

杨艳涛脸上挂着爽朗的笑容，细心聆听不同村民的咨询，时不时地问上一两个问题，再耐心作出解答，没有丝毫不耐烦。“他们（村民）都是我的老街坊，所以更懂得他们的难处。”他说。

图为杨艳涛

当好外勤“螺丝钉”

成为一名城管协勤队员的那一年，杨艳涛28岁。第一年，他作为外勤执法队员负责占道经营、违规违建等行为的执法工作，这项工作是对耐心的极大挑战。

“每天一刻不停地巡查，反复耐心解释和劝导，可能还受到周遭村民的抵触。”

杨艳涛在市场进行巡查

在处理部分村民违法建设时，就遇到了这种情况。

“当时我们拉了警戒线在里面依法整改，有些村民们不理解、不配合，情绪激动下，躺倒碰瓷的情况比比皆是。”杨艳涛回忆起当时的场面，颇感无奈。

职责在身，遇到这种不和谐的情况，他也只能尽力化解，柔性执法。“一定要将心比心、从村民的角度出发，耐心反复地解释清楚，一遍不行就两遍，两遍不行就三遍，反正多说多做，总能得到他们的理解和配合。”

杨艳涛深知，从事一线城管执法工作，着急冲动只能让工作难上加难，所以在执法过程当中，无论遇到什么事，他都会严格履行执法程序，做到不急不躁、有理有据，耐心进行说服教育，使当事人心服口服。

“城管工作看似是一些“鸡毛蒜皮”的小事，但这些小事都是村民身边的大事，能把这些小事干细干精，让村民满意，确实很不容易。”一年的一线外勤工作，令杨艳涛深刻感受到这份工作的意义。

小内勤有大担当

经过一年的外勤历练，2017年杨艳涛转入中队办公室开始负责文秘内勤工作。带着对这份工作的热爱，杨艳涛仍然会跟着同事走街串巷、进山下乡，“我现在的工作除了处理群众投诉，跟文件材料、报表总结打交道之外，还会配合外勤人员做一些机动辅助执法工作，包括渣土混凝土车辆运输、建筑垃圾运输、违法建筑依法查处等。”

不同于外勤队员整日在辖区里奔走穿梭，城管内勤更多的是默默地从事着协调保障与文案工作，有时像“客服”一样，孜孜不倦地为每一位前来咨询的村民答疑解惑、讲解政策。

“这段时间就是协同区农业农村局完成宅基地管理审批工作，因为水源保护地的原因，自2006年开始没有建房审批手续，所以好多坝区、山区还在住着土木结构的老房子，情况挺艰难的。”杨艳涛说起最近的重点工作，对村民们的处境感同身受。“现在我们配合核查农村宅基地的实际情况，保证能在法律法规允许的范围内最大限度满足群众的建房需求。”

一面是群众的切身利益，一面是水源保护的长远大计，杨艳涛和其他的一线工作者没有选择，必须两者兼顾，既要把群众的民生福祉放在心头，也要时刻贯彻维护水源保护区的大政方针。为了能够做到这一点，作为城管内勤的杨艳涛每天狠“吃”政策，把条条例例牢记于心，确保每一位上门咨询的群众都能解开心结，满意而归。同时在中队人员紧缺时，他也会身兼数职，跟随外出实地核查执法，勤勤恳恳、毫无怨言。

杨艳涛在水源保护区工作

凡事争取靠前一步

“这几年的城管工作让我深刻体会到“情法两难”的困境。”作为土生土长的滇源人，杨艳涛每天面对的都是自儿时起便熟悉的面孔，独特的情感让执法工作变得更为艰难。

杨艳涛在为村民讲解政策

“有时候执法遇到老乡，他们反倒觉得街里街坊之间，更应该得到通融。”当执法对象是街坊邻居时，执法变得“难上加难”。

尽管如此，他依然恪守职责，从不因私人感情松懈执法。

杨艳涛知道，越是“情法两难”时就越要拿出专业态度以理服人，“为了能合理合法合情地解决这样的问题，我们中队每个星期都会组织全员进行学习，”他说，“包括法律法规、廉洁执法等。”

杨艳涛在大哨森林劝返露营者

对于勤奋上进的杨艳涛来说，工作中的学习远远不够。

为了能够在岗位上走得更远，为了让执法的底气更足，他考取了法律专业的成人高考，利用下班后的闲暇时间刻苦钻研，全面、系统地学习法律知识。

“挫折是常有的，想要跨过去，就要不断加强学习。”面对工作中接连不断的挑战，杨艳涛没有选择退缩，而是不断用知识和专业技能提升自己，拿起“法律武器”更好的为民执法。

“干就完了！”

这是杨艳涛的口头禅。工作中的他满腔热血，不怕困难、恪尽职守，从不叫苦叫累；生活中的他严于律己、努力上进，不断提升自我。虽然没有轰轰烈烈的事迹,但他一直孜孜不倦、锲而不舍地坚守在平凡的工作岗位上，始终用积极的态度、奋斗的激情，书写自己在城管执法队伍中的热血青春故事。

滇源最美奋斗者，加油！

开屏新闻记者  胡巍  段沁妤  摄影记者 杜帆

一审  邓建华

责任编辑  邓建华

责任校对  吴龙贵

主编   邓建华

终审   曹婕