12月9日，曲靖市举行全面推行河湖长制工作新闻发布会。春城晚报-开屏新闻记者从会上获悉，自2017年全面推行河湖长制工作以来，曲靖全市上下凝心聚力，以改善南盘江、北盘江、牛栏江水环境质量为核心目标，建立健全河湖长履职、监督检查、考核问责等制度，完善推进联防联控、部门协调、社会参与等机制，形成了河长挂帅、部门协同、群众参与的河湖管理保护新局面，从“一河之治”向“流域之治”再到“全域联治”的重大转变，努力实现河湖保护治理长治长效，坚决守好曲靖水环境。

“河长制”逐步形成“河常治”

据曲靖市河长制办公室副主任、市水务局副局长李睿杰介绍，五年来曲靖高位推动河湖长制工作，建立健全工作体系，成立以市委、市政府主要领导为组长的市河（湖）长制工作领导小组，各县（市、区）成立相应的组织领导机构，强化统筹协调，践行“一线工作法”，重心下移，力量下沉，“河长制”逐步形成“河常治”。

——曲靖市建立河湖库渠全覆盖的四级河长体系，对南盘江等23条河流，德泽水库、毛家村水库等13座水库设立市级河长，其余分级设立相应的县乡村级河长，共设立四级河长3561名，累计巡河25万余次。

——曲靖市与昆明、昭通、红河、文山4个州（市）均签订了跨界河（湖）联防联控联治协议书，积极推动河湖联防联控联治；与黔、桂“共饮一江水”，曲靖不断探索跨区域协作机制，在万峰湖、北盘江治理保护方面，与贵州省毕节、广西壮族自治区西林等建立了合作机制，扎实开展联合巡查、信息共享、联防联控，积极推动合作交流；在黄泥河管理保护工作中，与贵州省黔西南州、六盘水市开展深层次合作，推动建立了共管共治目标管理、相邻县（市）互派副河长，互相监督、联合巡查、交叉考核、共管共治取得新成效，黄泥河的管理新模式获得了国家生态环境部高度认可。

——曲靖建立“河长 ”协作机制，深入推进“党建 河湖长制”工作，以党建为引领，凝聚各方治河力量，在治河一线发挥基层党组织的战斗堡垒作用，形成全域治理、全民参与的保护治理工作格局；开展“河湖长 检察长”工作，对河湖管理保护中不作为、乱作为及涉水违法案件查办等开展全方位合作。今年以来，曲靖联合巡河检查47次，督促整改问题84个，办理相关案件36件，发出诉前检察建议35件；开展“河湖长 警长”工作，强化执法监管，充分发挥公安执法与河长制监管的合力作用，组织开展巡查巡护3600余次，破获非法捕捞刑事案件20起；开展“以师生带动家庭，以学校带动社会”的“河（湖）长 校长”的创新治水护河行动，发挥小手拉大手作用，把全面落实河（湖）长制向家庭延伸﹐营造关爱家乡江河湖泊浓厚氛围。

——曲靖全面划定河湖管理范围，全市共投入资金1368万元，划定河湖管理范围河流217条、5295公里，全面部署安排微小河流的管理范围划定工作，为全域河湖水生态空间管控打下牢固基础；推进“清四乱”“河长清河”整治常态化、规范化，发现并整改四乱问题2000余个，对省河长办反馈的1300余个疑似“四乱”问题开展现场复核，对核查时仍存在的涉河湖违法违规行为，坚决依法整治，“河长清河”行动清理河湖库渠8842条，清理河道污染物35万余吨，清理违建27万平方米，清理排查入河排污口423个，整治妨碍河道行洪突出问题39个，确保管好“盛水的盆”和“盆里的水”。

——积极谋划水资源保障项目，规划总投资92.8亿元的曲靖市中心城市水安全保障项目已启动建设，围绕实现“三横三纵、十余库联供”的供水网络建设目标，着力构建河湖库渠连通、多源互补、区域互济的数字化现代水网；全力推进美丽河湖建设，累计创建市级美丽河湖133条，省级美丽河湖33条，数量居全省第一，将省级美丽河湖奖补资金2500万元反哺美丽河湖建设，全市河（湖）面貌大幅改善，2022年又上报38条市级美丽河湖积极争创省级美丽河湖。

河湖面貌得到持续改善

五年来，曲靖河湖长制工作在实践中焕发出强大生机活力，河湖面貌得到持续改善，多个国控省控不达标断面水质实现稳定达标，城乡“两污”治理、农业面源污染治理等工作成效显著、美丽河湖建设取得突出成绩，河湖长制工作得到中央、省的充分肯定，荣获水利部“全面推行河长制河长制工作先进集体”和“长江经济带全面推行河（湖）长制先进单位”荣誉称号，连续四年在全省河长制考核中均名列前三，其中2018年和2021年名列第一，成果丰硕。

2022年以来，曲靖市聚焦河湖长制重点任务，持续加大河湖管护力度，以钉钉子精神推动河湖长制走深走实。探索实施“红黄绿灯”月调度评比通报机制，对生态环境建设及河湖管理保护重点工作、市委市政府交办的重点任务、阶段性重点项目进行精准调度、开展评比通报，严把时间进度、倒逼工作推进；制发城乡生活垃圾处理一体化、中心城市给排水及排水防涝基础设施建设、城镇污水处理提质增效、农村生活污水治理等多个三年行动计划。统筹推进水下岸上、“两污”治理及河湖长制工作；探索建立《提请市级河长近期巡河重点关注问题清单》，按照“一河（库）一单”的形式，推动问题整改落实；探索建立《曲靖市河长制工作举报奖励办法（试行）》，鼓励公众积极参与河长制工作，及时发现和制止河湖违法行为，充分发挥社会舆论和群众监督作用。此外，曲靖市创新工作机制，建立了每月一联合巡查暗访、一调度会商研判、一督查观摩通报、一检查考核销账的“四个一”工作机制，形成多部门联合巡查，年内45个河湖突出问题得到有效整治；还以会泽为试点，将“林长制”与“河长制”有效衔接，整合力量资源，充实了村级护河员队伍。

下一步，曲靖市将以实施河湖长制为抓手，以提升水生态系统质量和稳定性为核心，以复苏河湖生态环境为关键，强化山水林田湖草沙系统治理，巩固南盘江、北盘江、牛栏江等重点流域水环境治理成果，推进水系连通建设，加强河湖水系综合整治，着力解决河湖管理保护中的突出问题，全面加强生态环境保护和修复，持续复苏河湖生态环境，全力建设造福人民的幸福河湖。 

春城晚报—开屏新闻记者 蒋琼波 摄影报道 

部分图片由曲靖市水务局提供

一审 杨茜

责任编辑 易科彦

责任校对 郭毅

主编 何晓宇

终审 曹婕