1月11日，《关于云南省2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案的报告》提请省十四届人大一次会议审查。《财政报告》显示，过去五年，全省地方一般公共预算收入年均增长4.6%，地方一般公共预算支出年均增长3.2%，人均一般公共预算支出从11900元增长至14285元，达到全国平均水平的95%；我省教育、医疗卫生、就业和社会保障等民生支出持续增长，占比保持在74%左右。未来五年，云南财政工作将紧紧围绕“3815”战略发展目标谋划，大力加强“发展财政、民生财政、效能财政、安全财政”建设，持续提升财政治理体系和治理能力现代化水平，为奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面提供坚实财力保障。

今年，我省将安排1682.6亿元资金，在发展中保障和改善民生。

【2022年钱花哪了】

2276亿元资金直达基层

全省地方一般公共预算收入1949.3亿元，加上债务收入1039.5亿元、中央补助收入4440.6亿元、上年结余收入485.1亿元、调入资金330.4亿元以及动用预算稳定调节基金224亿元，收入总计8468.9亿元。

全省地方一般公共预算支出6699.7亿元，加上上解中央支出126.5亿元、补充预算稳定调节基金148.6亿元、一般债务还本915.7亿元、调出资金53.1亿元和年终结转525.3亿元，支出总计8468.9亿元。

·稳住经济大盘

全年新增退税减税降费及缓缴税费超1000亿元；

将2276亿元资金纳入直达资金管理，以“直通车”方式直达基层、直接惠企利民，惠及企业4万余户，受益群众3000余万人。

·支持产业强省

统筹28亿元，支持传统产业优化升级和新兴产业培育壮大；安排专项债券资金295亿元，支持产业园区等基础设施建设；安排34亿元，支持重点产业关键核心技术攻关，培育各类科技创新孵化平台，推动数字经济发展；安排25亿元，支持绿色能源、绿色食品、生物医药以及“专精特新”企业加快发展；安排38亿元，支持冷链物流基础设施建设。

·加大基础设施投入

安排331亿元，支持县域高速公路“能通全通”“互联互通”；安排126亿元，支持国省道、农村公路建设及养护；安排90亿元，支持滇中饮水工程全面提速；筹措安排213亿元，支持灾害防御能力提升、供水保障能力建设、河湖生态复苏等重点水利项目建设。

·全面推进乡村振兴

资金总规模达289亿元，重点支持乡村振兴重点帮扶县建设和易地扶贫搬迁后续帮扶，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

·推动“三个定位”建设

安排767亿元，支持高质量建设民族团结进步示范区；统筹安排310亿元，支持生态文明建设排头兵，持续加强九大高原湖泊保护治理和六大水系保护修复，积极支持石漠化、水土流失、小流域综合治理，西南生态安全屏障更加牢固；统筹安排716亿元，支持面向南亚东南亚辐射中心建设。

·兜牢民生底线

全省民生支出4879.6亿元，占比73%。全省教育支出1164.9亿元，支持新建、改扩建公办幼儿园241所，保障义务教育“两免一补”政策、学生营养改善计划和课后服务，扩充普通高中办学资源，支持云南大学和昆明理工大学“双一流”建设等。

·守牢安全发展底线

全省公共安全支出和国防支出412.9亿元。主要用于支持边境立体化防控体系建设、支持保障粮食安全和农业农村发展、全力保障疫情防控资金需要、支持防灾减灾体系建设、支持食品药品质量监管和安全生产监管。

【2023年钱怎么花】

安排576.1亿元加快创新型云南建设

全省地方一般公共预算收入安排2046亿元，比上年执行增长5%，加上债务收入119亿元、中央补助收入4211.8亿元、上年结余收入525.3亿元、调入资金165.8亿元、动用稳定调节基金75.6亿元，收入总计7143.5亿元。

全省地方一般公共预算支出6900亿元，比上年执行增长3%，加上上解中央支出62.9亿元、调出资金5亿元、债务还本175.6亿元，支出总计7143.5亿元。

·推动现代化产业体系高质量发展

资金安排：302.7亿元

巩固优势产业领先地位：支持全产业链重塑云南烟草产业新优势；打造世界级精品文旅康养产品；支持能源保供和煤电运行调节。

推动新兴产业融合集群发展：推动制造业高质量发展，支持中小微企业“专精特新”发展；支持加快农业产业化、规模化、标准化、品牌化建设。

促进数字经济与实体经济深度融合。

推进开发区振兴和重点产业全产业链发展。

·主动服务和融入新发展格局

资金安排：809.7亿元

推进综合交通基础设施建设：持续推进高速公路建设；推进铁路“建网提速”工程；加大新机场建设支持力度；支持民航“强基拓线”工程；支持普通公路和农村公路管养；支持农村公路“巩固提升”。

加快重大水利工程建设：深入实施“兴水润滇”工程，完善城乡供水一体化网；支持滇中引水工程建设。

优化基础设施布局：重点支持重大基础设施建设；支持互联网、人工智能等新型基础设施建设。

·加快创新型云南建设

资金安排：576.1亿元

办好人民满意的教育：重点支持健全公平优质的基础教育服务体系、支撑技能型社会建设的职业教育体系。

加大科技创新投入：深入实施创新驱动发展战略，支持重点领域关键核心技术攻关，加大重点实验室等科技研发平台投入，推动重大科技成果转化应用示范。

深入推进“兴滇英才”计划：引进教育科技卫生高层次人才，培养、引进一批新能源、新材料、先进制造等重点领域急需紧缺人才。

·大力提振市场信心激发市场活力

全面落实各项减税降费政策。

政府采购促进中小企业发展：全省各级预算单位在政府采购预算中，专门面向中小企业预留采购份额。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购。采购项目预算总额超过上述标准并适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

·强化对外开放资金政策保障

资金安排：89.1亿元

支持建设印度洋方向陆海大通道：支持中老铁路产运贸一体化发展，推动以中老泰、中越为重点的国际班列班车高效运行；加大现代物流体系建设支持力度。

提升对外开放平台能级：加快推进昆明市托管磨憨镇各项工作，支持磨憨国际口岸城市高标准建设。

推动内贸外贸创新发展：加大外商投资奖励，培育外贸发展新动能。

·全面推进乡村振兴

安排资金：394.1亿元

增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力：资金总量达276.8亿元，重点支持乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁后续帮扶等工作。

夯实粮食安全根基：保障农业生产发展、高标准农田建设和粮食储备，深入实施种业振兴行动。

乡村建设和农村改革：发展新型农村集体经济，拓宽农民增收致富渠道，改善乡村人居环境。

·促进区域协调发展

安排资金：244.2亿元

深入推进城市更新行动：推进城市基础设施建设；加快城镇保障性安居工程和老旧小区改造。

支持城乡融合和民族团结进步示范区建设：支持农房抗震改造三年行动；支持人居环境治理；支持农业转移人口市民化；支持民族团结、宗教和顺，铸牢中华民族共同体意识。

·促进绿色低碳发展

安排资金：140.2亿元

打好污染防治攻坚战：持续加强九大高原湖泊保护治理，开展美丽河湖奖补，打好蓝天、碧水、净土保卫战；支持拉市海、纳帕海、普者黑保护治理。

生物多样性保护和重要生态系统修护：支持赤水河流域生态补偿和洱海流域山水林田湖草沙一体化保护；支持国土空间修复和林业草原生态综合治理；完善生态功能区转移支付和生态保护补偿机制。

·加大民生投入力度

安排资金：1682.6亿元

就业优先：支持健全就业公共服务体系，加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业兜底帮扶。

健全多层次社会保障体系：支持发展多层次、多支柱养老保险体系；支持深化医疗保障制度改革；支持做好困难群众基本生活救助等兜底保障。

推进健康云南建设：加大医疗卫生投入力度，健全完善公共卫生体系，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

推进“文化润滇”：支持推进文化惠民工程，健全现代公共文化服务体系建设，加大文物和文化遗产保护力度，推进文化事业和文化产业繁荣发展。

·有效防范化解风险

安排资金：265.6亿元

保障边疆稳固和边境安全：支持边境立体化防控体系建设及运行维护，建立健全物防技防人防相融合的边境管控体系。

支持建设更高水平平安云南：支持加强社会治安综合治理，深化司法体制综合配套改革；支持国防和后备力量建设；强化食品药品安全监管，推进安全生产风险专项整治；支持防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力建设。

着力防范化解地方政府债务风险：加强政府债务风险预警和监测，坚决查处违法违规融资举债行为。

春城晚报—开屏新闻记者 孙琴霞 杨茜 罗宗伟 杨质高

责任编辑 罗秋旭

责任校对 袁熙

主编 严云

终审 陈洁