全国三八红旗手、三八红旗集体是全国妇联授予优秀女性的至高荣誉。近日，普洱市思茅区人民检察院“小茶花”未检团队就获得了这个“国字号”荣誉——2022年度“全国三八红旗集体”，这也是全省检察系统唯一获此殊荣的单位。

近年来，思茅区人民检察院“小茶花”未检团队立足未成年检察岗位职责，按照捕、诉、监、防、教一体化的工作模式，不断推动未成年人双向、综合和全面司法保护，不断创新工作方法，拓展救助和保护渠道，用热血和大爱守护青春成长，让每个孩子向阳而生。让我们走近这个团队中去看看这些“巾帼英雄”是怎样以“润物细无声”的精神，做好做实未成年人保护的“朝阳事业”。

 保护未成年人，永无止境的责任

3月3日下午，思茅区人民检察院“小茶花”未检团队受邀参加了在昆明举办的“巾帼心向党 奋进新征程”——2023年云南省“三八”国际妇女节纪念活动，与云南省斩获2022年度“全国三八红旗手”“全国三八红旗集体”荣誉称号的个人、集体代表一道，领取了这份沉甸甸的荣誉。

“小茶花”未检团队现在有4名女检察官，因为普洱有茶城之誉，故思茅区检察院将未检团队取名为“小茶花”。在检察长李瑞江的指导下，作为一名对办理经济犯罪、职务犯罪刑事案件，特别是涉黑案件有着丰富经验的许云凤，于去年七月开始了未检工作，4人团队在她的带领下，对未成年人保护工作进行了不少有益探索。

“坚持‘零容忍’，始终保持打击侵害未成年人犯罪高压态势，对农村留守儿童、困境儿童等特殊被害人群体给予重点关注，无论是涉案还是不涉案的未成年人，我们有了线索，都会从有利于未成年人保护这方面去做，这是我们办案始终坚持的原则。”许云凤记忆犹深的一件事，2022年9月，他们接到当地民政局的报告称“仅有10岁的小鹏（化名）处于无人监护状态，未接受义务教育，现在普洱市救助站代为监护”。

“我们得知这一情况后，立即介入走访调查，很快就理清了来龙动脉。”原来，小鹏是一名户籍地为思茅区某村委会的未成年人，父母离婚后与父亲张某共同居住。父亲长期外出打工便将小鹏交由老家的亲戚帮忙照看，后因亲戚家庭变故，小鹏被送至当地救助站，再由该救助站将小鹏带回思茅区。而张某已经两年多未回家，小鹏一直由亲戚代为监护，且小鹏仅上过小学一年级，便辍学在家。民政局联系张某让其回普洱，但张某没有明确表示回来。原来，张某重组家庭后育有一子小飞（6岁），现在又离了婚，难以承担抚养两个孩子的压力。

“我们的目标就是督促张某履行监护责任，这也是履行监督职责。”“小茶花”未检团队先到救助站看望小鹏，给孩子送去了书籍、文具、衣物、牛奶，还和小鹏约定只要把这些书籍看完，检察官阿姨就让爸爸来接小鹏回家。看望小鹏的同时，检察官又多次与张某联系。

法治副校长挂牌

“起初张某说结到工钱就回家，后来又说因为疫情原因暂时不能返回，我们必须帮助小鹏尽快返校接受教育，但监护人是张某，办理入学手续等需要监护人到场”，“小茶花”未检团队的干警便每天一个电话联系张某，从孩子的心理动态、情感建设等方面对其进行家庭教育指导，也从监护人应当履行的法定义务、不履行职责的法律后果等法律适用情况对其进行法治教育，去年11月初，张某从外地返回普洱，小鹏总算回到了家。

在检察官们与村委会、民政特派专员、村小学校长等人的共同努力下，小鹏、小飞兄弟俩已经背起书包到学校上学。“小茶花”在救助未成年人的同时，还注重加大综合救助。孩子获得了教育，但家里贫困，村委会根据张某家里的实际情况，在检察官的见证下为张某和两个儿子向民政局申请到了临时救助资金和低保补助。

2023年过年前，“小茶花”干警又与张某取得联系，询问了小鹏、小飞两个孩子的学习、生活情况，张某表示虽然学习有点吃力，但是也在努力跟进，现在张某在本地打零工，低保补助也领取到位，家里的情况得到了很大的改善。

“保护未成年人是一项永无止境的责任。”几年来，“小茶花”未检团队借助12309平台，专门受理有关未成年人权益司法保护的控告、申诉等工作，畅通未成年人权益司法保护渠道。建立起了未成年被害人“一站式”办案区，完善“一站式”办案工作规范，避免了因多次询问受到二次伤害。2022年“小茶花”共对26名涉困境未成年人提供司法救助，发放救助金10.4万元。

颁布督促履行监护责任令

宽容不纵容，挽救不良少年

手捧荣誉，检察长李瑞江心情激动也复杂。她办理过很多侵害未成年人犯罪和未成年人犯罪的案件，作为一名检察官，这是她的工作职责，但作为一名母亲，她“难过、伤心、愤怒、怜惜”。

思茅区位于普洱市中心，作为中心城区，承载了大量的未成年人犯罪案件的审查工作。由于外县外地州有未成年人辍学之后来到这个中心城区找工作、打工，在这个过程中他们可能会因为家庭、个人的一些原因导致犯罪。

“从中心城区来看，未成年人犯罪的压力是非常大的，从我们近三年来承办未成年人犯罪的相关情况来看，在十个县区中，思茅区检察院承办的涉未成年人案件是最多的”。正因如此，“小茶花”未检团队的检察官们在办理未成年人案件的同时，更要承担大量的帮教工作。

李瑞江曾带领“小茶花”团队办理过一个未成年人盗窃案。2022年7月，小天（化名）涉嫌盗窃罪一案由普洱市公安局思茅分局移送思茅区检察院审查起诉，小天办理取保候审、制作讯问笔录时，检察官发现小天在公安机关的取保候审为财产保证，而多次联系其家长作为保证人、法定代理人到场都不配合。

原来，小天的父母均在家务农，哥哥在外地打工，他初中毕业后在老家县城上了一个月的高中，和家里人随时意见不合，因此辍学到思茅区打工。由于和家里人的关系很僵，加之没有稳定的经济来源，某天凌晨他盗窃了一部手机。归案后小天积极配合调查，如实供述且认罪认罚。因小天已将盗窃的手机归还被害人，且得到时了被害人的谅解，最终对小天作出相对不起诉的处理意见。同时，也向小天的父母发出“督促监护令”。

“在办案的过程中，我觉得自己也在成长，以前办单纯的刑事案件，案结事了，不用太多的考虑这个案件最后的结果。但是当我们面对一个特殊的群体的时候，会觉得有义务去想方设法挽救”。李瑞江说，这就是未成年犯罪案件着重强调少捕慎诉的道理，虽然现在确实增加了很大的工作量，但检察官们都明白这不仅仅是办理一个未成年人案件，同时也是在挽救一个家庭。

比如一个案件，如果要做附条件不起诉，涉罪未成年人在半年时间内没有重新违法犯罪就做出不起诉决定，但是这半年的时间，检察官们要不间断地做大量的工作和帮教，与监护人联系，随时关注涉罪未成年人。

法制宣传进校园

“我们的工作挽救了很多不良少年，这也是我们的一个贡献度——宽容不纵容，‘一个救多个’。“未检团队的工作很辛苦，每天加班加点，但是大家从来都不抱怨，坚持办案。很多未成年人的监护人管不了孩子，不想管孩子，这些责任就落在了我们身上，我们就只能想方设法挽救他们，但是这个挽救的过程是很难的。”

在司法办案中，准确把握“教育为主、惩罚为辅”和“最有利于未成年人”的原则。近两年来，思茅区检察院先后对近300名涉罪未成年人进行社会调查、犯罪原因分析，了解他们的成长过程、家庭环境、教育状况、社会活动情况。通过专业的心理咨询师参与、家长亲情会见等方式，关护帮教误入歧途的未成年人；对70余名涉罪未成年人作出附条件不起诉和不起诉决定，“量身”制定出合理的教育矫治方案，坚持定期追踪回访，延伸帮教工作，让涉罪未成年人重新适应社会环境、回归社会，实现最佳司法效果。

辛苦终有回报，“小茶花”未检团队抱得了“国字号”荣誉。

 “检察+”，全方位“未”你寻光

“未成年权益维护是一项长期而艰巨的工作，对未成年人的温情呵护更是一项需要足够心血和热情才能做好的使命。”许云凤介绍，2022年，思茅区未成年人犯罪率在全省排名靠前，对办理未成年犯罪案件的未检检察官们而言，压力非常大，要控制犯罪率，需要全社会多部门的参与，如做好社会治安综合治理，发挥片区网格化管理的作用等等，而这是一项长期而艰巨的任务。

“小茶花”未检检察官们除了办案、帮扶，他们还探索了未成年人检察工作新模式，持续丰富“检察+”内容。

“有时候我会想，一个人心中的光熄灭需要多少时间？或者距离再也找不到那束照亮我的光。”思茅区检察院联合电视台制作的系列公益短片《“未”你寻光》，在未成年人中引起了很大的反响。检察官们通过多媒体多平台形式着力构建法治宣传“全覆盖”公益支持体系，充分运用多媒体宣传手段、创造亲和力更高、互动性更强的知识宣讲、专题辅导，制作公益广告、自护手册、将预防犯罪知识有机融入到日常工作中。

检察娱乐场所专项活动

现在，在思茅区辖区的酒吧里，我们可以看到醒目的提示“青少年慎入酒吧”等标语，当我们在思茅区扫码骑行共享单车时，可以听到检察官的提示：“思茅区人民检察院提醒您：本车限载一人，未满16周岁禁止骑行电单车，文明城市，你我共建”。在思茅区的红绿灯处、小区、闹市，我们都可以看到检察官们为保护孩子而写下的标语和留下的语音。

另一方面，检察院着力拓展“检察+”，先后推出“检察+教育”“检察+社工”“检察+爱心企业”“检察+新媒体”等新模式，实现帮教内容和方式多元化，不断提升帮教效果，最大限度地确保未成年人得到公正、合理、人性化的司法处遇。

如今，在学校、企业、闹市区、乡村等地方，我们都可以看到未检检察官的身影。他们不仅是检察官，还是法治副校长、志愿者、法治宣传者、知心阿姨和姐姐，以“法治进校园”“茶城志愿者”“检察开放日”等多种方式，实现“众人拾柴火焰高”，形成未成年人“多位一体”保护格局。联合多部门开展校园周边环境整治，游戏室、网吧、歌舞厅等文化娱乐场所管理整治等多个专项行动，并通过公开听证、检察建议、公益诉讼、普法宣传等方式推动“一号检察建议”的落实。

邀请相关部门参加未检一站式服务中心

这些年，许云凤是一名站在公诉席上指控犯罪的公诉人，如今她依旧会办理此类案件，但说起自己这两年从事未检工作的经历，她觉得自己成熟和成长了不少，面对罪犯和面对涉罪未成年人，心理都会发生微妙的变化，或许是作为一位母亲，她更多了检察官这个职业以外的柔情百折，她觉得其实这也是“小茶花”未检成功的秘诀。

检察长李瑞江则对未检工作心情复杂。“一方面是‘恨铁不成钢’，尤其是屡教不改的孩子，另一方面会有父母对孩子的情感，会觉得痛心，会想法设法把他们从泥潭里面拉出来。未成年案件与一般的刑事案件是不一样的，对一般的犯罪嫌疑人我们会严厉指控，把案件提交审判，但是对于未成年人，经常会想自己是不是没有做好，没有帮到他们，或者是还有哪些地方需要完善，还可以通过其他哪些方法再帮他们，会很矛盾”。现在，她工作再繁忙，但对未检工作依旧非常重视，自己参与到这个团队中做了大量的工作。这也更坚定了她坚持推动未成年人保护社会治理。坚持“最有利于未成年人”原则，深化未成年人综合司法保护。

这些年来，思茅区“小茶花”未检团队分别荣获云南省第三届优秀“青少年维权岗”荣誉称号、“云南省检察机关未成年人检察工作优秀团队”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”，1份性侵未成年人抗诉案件法律文书被最高人民检察院授予“第二届全国优秀法律文书”三等奖。

面对荣誉，她们考虑的是如何把这个荣誉延续下去，不辱使命，让每个孩子都向阳而生。

开屏新闻记者  邓建华  图为供图

一审  邓建华

责任编辑  胡 巍

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主编   邓建华

终审  编委  刘 超