6月1日，最高检发布《未成年人检察工作白皮书(2022)》(以下简称白皮书)。白皮书显示，从2020年至2022年检察机关受理审查逮捕、审查起诉未成年犯罪嫌疑人情况看，未成年人犯罪总体呈上升趋势，低龄未成年人犯罪占比上升，未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升。（6月1日澎湃新闻）

据统计，2018年至2022年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪32.7万人，年均上升7.7%。其中不满16周岁的未成年人犯罪从2018年4600多人上升至2022年8700多人，年均上升16.7%。

未成年人犯罪有所增长，犯罪呈现低龄化趋势，成为越来越突出的社会问题，对未成年人成长、公众生命财产安全等都带来了较大威胁，这样的现象令人担忧。为此，有人呼吁降低未成年人刑事责任年龄，以应对这一形势。据测算，青少年发育比20年前提前了2至3年，心智也明显提高。所以，适当降低未成年人刑事责任年龄，是随形势变化而变化的必要之举。

但下调未成年人犯罪刑事责任年龄不宜搞“一刀切”，不能“一放了之”，也不能“一抓了之”。对罪错青少年要保持必要的宽容，要看到，未成年人犯的错误，很多会在青春期过后自动改正。当然，对于情节极为恶劣与严重的未成年人强奸、杀人等重罪，对于在犯罪中表现出超出同龄人心智的未成年人，则有必要区别对待。

而要遏制未成年人犯罪，及未成年人犯罪低龄化趋势，适当下调未成年人犯罪刑事责任年龄只能算是辅助手段，关键是要抓早抓小。要挽救“问题少年”，更要防范更多未成年人变成“问题少年”。

这需要综合施策。要抓好家庭教育与学校教育，帮助孩子们树立正确的人生观、价值观、世界观；要加强安全教育，让学生对校园欺凌有充分认识，让学生懂得保护自己，懂得寻求学校及社会保护；要提升学生的道德素养，要加强素质教育、法治教育，让学生知法懂法守法，还懂得尊重他人等。另外，要完善未成年人权益保护和犯罪预防机制，也要建立健全罪错未成年人分级干预制度，还要为未成年人安全健康成长营造良好社会环境等。

“犯罪低龄化”既是教育“痛点”，也是社会“痛点”。遏制未成年人犯罪低龄化趋势，是一道综合考题：既是教育考题，也是社会考题，还是法治考题。需要法治与教育双管齐下，需要家庭、学校、相关部门及全社会合力。各方共同筑起安全防火墙，让未成年人健康成长。

作者 戴先任

责任编辑 猫恩泊

责任校对 袁熙

主编 何晓宇

终审 编委 李荣