1月18日上午，曲靖市第六届人民代表大会第三次会议在曲靖会堂隆重开幕。会上，曲靖市人民政府市长李先祥代表市人民政府作工作报告。报告干货满满，亮出了2023年“成绩单”。

《政府工作报告》指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。曲靖迎难而上，经济社会发展取得明显成效。

●突破4000亿元大关

预计全年地区生产总值增长7.5%、突破4000亿元大关，增速高于全国全省，对全省经济增长的贡献率超过20%；规模以上工业增加值增长11.1%、固定资产投资增长4.5%、社会消费品零售总额增长9.4%、地方一般公共预算收入增长16.1%。

●内需潜力持续释放

抓实项目投资。全年谋划储备项目1614个、总投资7715.3亿元，列为省级重大项目115个、总投资2505.4亿元，新开工入库项目3213个、总投资2259.5亿元。

强化要素保障。争取上级转移支付资金386亿元、地方政府专项债券104.9亿元。获批建设用地3.47万亩、供应土地2.34万亩、入库耕地数量指标7145.3亩，闲置土地处置率居全省首位。

增强市场活力。减税降费退税33.6亿元，经营主体达77.6万户、净增长37.8%，其中,企业达15.4万户、净增长51.5%，“四上”企业达2464户、增长35.2%，呈钢、德方纳米上榜2023中国制造业民营企业500强。

促进消费复苏。稳增长扩消费政策效应持续显现，旅游消费加快复苏，大宗消费逐步企稳，升级类、出行类商品销售活跃，线上消费增势良好，餐饮消费保持较快增长，消费市场延续平稳恢复态势。

●实体经济不断壮大

全力推进工业转型升级。大力发展新能源电池产业、绿色硅光伏产业和绿色铝精深加工产业，培育壮大6个百亿级产业。全国重要的新能源电池产业基地集聚效应更加凸显，打造“世界光伏之都”取得重大进展，全省重要的绿色铝精深加工产业基地加速形成。

稳步推进现代农业高质量发展。扛牢粮食安全责任，新建高标准农田69.7万亩，粮食播种面积955.5万亩、总产量334.9万吨。推进种业振兴，加快种植业结构调整，加快畜牧业转型升级，加快发展农产品加工业，加强农业品牌建设。

加快发展现代服务业。推进文化旅游业提质发展，乡村旅游破局开篇,“清凉曲靖·避暑天堂”火爆出圈。全市接待游客7106万人次、实现旅游收入787亿元，分别增长9.2%、19%。

●发展动力不断增强

加快重点领域改革。深化国资国企改革，国企资产量质齐升。深化水利改革，农业水价综合改革经验在全国交流。深化教育综合改革，职教园区综合改革稳步推进。深化医药卫生体制改革，全面启动县域医疗集团建设。

持续优化营商环境。深入落实服务企业“三项制度”，成立企业服务中心，政务事项网上可办率达99.8%、全程网办率达90.9%，项目签约到开工时间平均缩短至180天。

大力发展园区经济。园区管理体制改革深入推进，管委会全部入园办公，全市园区规上工业增加值占比达62.3%，全省开发区现场推进会在曲靖召开。

加大招商引资力度。全面落实“大招商”机制，引进省外产业招商到位资金增长42%，实际利用外资1.14亿美元、增长90%不断深化开放合作。与意大利瓦尔邦迪翁市签署友好城市关系意向书，与RCEP成员国进出口贸易额达10.1亿元，曲靖海关通关进出口货物11.97万吨。外资经营主体达417户。

加快推进科技创新。争取省级以上科技项目20个、资金1.3亿元，100户高新技术企业通过省级评审报国家备案，新增省级以上科技型中小企业105户，新增省级院士（专家）工作站14个。

加快数字曲靖建设。新建5G基站2026个，曲靖市云计算中心建成投用，“城市大脑”入选数字城市创新成果与实践案例，“一网通办”“一网统管”更加协同高效，工业互联网公共服务平台基本建成。

●城乡发展成效明显

不断完善城乡规划体系。完成市、县、乡国土空间总体规划编制，村庄规划编制实现全覆盖，建设管理经验在全省推广。

持续加大城镇建设力度。全市城市建成区面积达229.5平方公里、常住人口城镇化率达51%，中心城市建成区面积达104.7平方公里、常住人口城镇化率达66.6%。

全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫人口及监测对象年人均纯收入达14565元、增长15.5%, 6.8万人消除返贫致贫风险，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

夯实城乡发展基础。加快交通基础设施建设，新建改建农村公路1260公里，实施农村公路安全生命防护工程750公里、危桥改造39座。加快水利基础设施建设，中心城市“三横三纵、十余库联供”现代水网基本构建。加快能源基础设施建设，新能源新增并网390万千瓦，新能源充电基础设施实现乡镇全覆盖。

●环境质量整体向好

深入打好污染防治攻坚战。整治各类生态环境突出问题67个、点位749个。省级美丽河湖数量居全省第1位。劣V类断面全面消除。

扎实开展城乡“两污”治理。中心城市和富源生活垃圾焚烧发电新建改扩建项目建成投运，城乡生活垃圾收运设施全覆盖，镇区生活污水处理设施覆盖率达100%。

深入推进城乡绿化美化。实施绿美项目2153个、新增绿化面积1145万平方米，创建省级绿美标杆典型63个。全面落实林长制，完成营造林8.8万亩、草原生态修复5.7万亩、废弃矿山生态修复1.15万亩。

推动经济社会发展绿色转型。曲靖入选国家第一批减污降碳协同创新试点城市，师宗创成国家级生态文明建设示范区，曲靖经开区获批国家级绿色工业园区，曲靖蒙牛等5户企业获评国家级绿色工厂。

●民生福祉持续增进

着力办好人民满意的教育。新建改扩建公办幼儿园20所、中小学33所，增加公办幼儿园、小学学位2.5万个。曲靖医专新校区建成投用。

推进医疗卫生事业发展。云南省曲靖区域医疗中心项目全面建成，上海中医药大学附属曙光医院云南曲靖医院挂牌运营，曲靖市传染病医院建成投用，创建省级及以上临床重点专科24个。

持续提升公共服务水平。稳定和扩大就业，城镇新增就业4.6万人，农村劳动力转移就业230.2万人，深入推进文化惠民工程，加快体育事业发展，提升“一老一小”服务水平。

●社会大局和谐稳定

坚决维护国家安全。意识形态领域安全稳定，国防动员体制改革深入推进，人防工程建设持续加强，退役军人事务工作成效明显，全国双拥模范城创建成果持续巩固。

扛牢安全生产责任。重大事故隐患专项排查整治2023行动扎实开展，煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域安全监管全面加强, “大应急”体系初步构建。

牢牢守住耕地保护红线。完成耕地流出整改、永久基本农田核实处置，自然资源督察反馈、农村乱占耕地建房、“大棚房”、土地卫片执法发现问题整治整改取得明显成效。

防范化解财政金融风险。地方政府债务化解稳妥推进，清理政府拖欠企业账款成效明显，地方金融机构改革化险有序推进，财政金融风险总体可控。

全力维护社会稳定。深入落实领导包案和接访下访机制，强化基层社会治理，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动，社会安定有序。

春城晚报-开屏新闻记者 蒋琼波 摄影报道

一审 杨茜

责任编辑 袁熙

责任校对 罗秋旭

主编 何晓宇

终审 编委 李荣