曲靖作为云南省副中心城市，近年来已发展成为西南地区重要的能源、化工、装备制造业基地。迈入新时代，曲靖经开区进入了大开发、大建设、大发展的快车道，正聚力打造成为世界一流的光伏之都和新能源制造中心。

为进一步落实“法治是最好的营商环境”有关要求，践行好全市公安机关“一企一警”警企联动工作机制，曲靖市公安局经开分局立足职能，主动求变，以警务改革推动公安职能转变，探索创新驻企警务模式，警企联动、驻企服务、在企工作、解企困难，倾力打造护航企业发展安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。

靠前一步，创新机制，做到“三个一”进企惠企。据悉，经开公安分局在辖区８家重点企业建立驻企警务室，按照“1+1+2+N”的标准配备驻企警务团队，即：“１名服务企业的警务联络官、１名驻企民警、２名辅警、若干名企业安保人员”，按照“三个一”的要求开展工作。一是实行“一站式”服务。驻企警务室设立“一站式”服务窗口，帮助企业开展招录人员背景审查、采集企业“一标三实”信息、为企业员工代办身份证、居住证，打通服务企业的“最后一米”；二是“一体化”征求和处理企业意见。以警务室为依托，定期召开警企恳谈会，通报治安形势，听取企业或员工意见建议，及时改进服务举措。三是“一条链”监管企业安全。强化企业易制毒及危险化学品安全监管，健全企业基础数据和实时动态监管台账，实现对危化品购买、存储、消耗全流程的追踪管理，确保企业不发生安全事故。近年来为各企业开展人员背景审查2.8万人次，筛查“问题”人员255人，出具各类证明2021份，采集“一标三实”从业人员信息20917条，代办户籍业务、暂住证明和居住证3114份；与安委会、消防救援等部门协作对各公司开展安全检查372次，在排查中发现各类安全隐患40起，当场整改30起、限期整改10起。

主动服务，转变职能，做实“三项举措”护企联企，实现信息联通防风险、治安联防强整治、矛盾联调促和谐的工作格局。以经开公安分局“情指行”一体化作战平台为支撑，建立完善涉企问题“预警”工作机制，加大对影响企业健康发展的苗头性信息搜集研判力度，及时发布预警防范指令和指导防控处置工作，切实增强企业风险评估和防范能力；由分局牵头，整合巡特、交警及机关警力，围绕企业内部及周边重点区域，采取分时、分段布点，定人、定岗、定责巡防，见警察、见警车、见警灯，形成24小时全天候治安巡控网。同时结合夜间巡逻对企业夜间保卫工作进行检查督导，建全“打防管控齐抓、警企协作联动”的网格化巡防机制，使公安力量与企业安保力量有机融合。

此外，公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“枫桥经验”企业版，驻企警务室对劳资纠纷、工程建设、噪音废气污染等涉企矛盾纠纷展开排查，逐一登记造册，明确调解责任，做到件件有落实，事事有回音。对重大复杂矛盾纠纷，主动提请、积极配合党委政府各职能部门做好化解工作，确保“小事不出车间、大事不出企业、矛盾就地化解”。驻企警务开展以来，共受理涉企矛盾纠纷259起、化解257起，化解率99.2%；2023年以来，经开区涉企总警情同比2022年下降11.6%，其中刑事警情同比下降27%，治安警情同比下降10.8%，纠纷类警情下降19.8％。

聚焦主责，做实主业，做强“三张网”安企稳企。织密科技防护网，指导企业建设人脸识别、智能门禁、一键报警等智能安防系统，做到要素全管控，确保企业一旦有事，发现得了，调度得快，处置得好。织密法治宣防网，结合“普法强基补短板”，与各政府职能部门对企业开展“送法进企”活动，向企业及员工宣讲反恐防暴、安全生产、防范电信网络诈骗等法律法规，不断提升企业员工知法、懂法、用法能力。织密企业权益保障防护网，严打涉企违法犯罪行为，针对合同诈骗等破坏市场经济秩序及堵门阻路、寻衅滋事、非法阻工等破坏企业生产经营秩序的违法犯罪案件，采取挂牌督办、专班侦办等措施，按照“快受理、快调查、快打处、快结案、快返还”的要求快侦快破，切实保护好企业及从业人员人身财产安全。据统计，各企业共举办普法强基专题宣讲300余场，受教育职工2.2万余人，提供法律咨询2488人次，发放宣传资料28500份，与企业新入职员工签订防诈骗、防帮信学习承诺书1.79万份；抓获各类涉企违法犯罪人员62名，查处涉企各类案件47件，为企业挽回损失183万元。

营商环境是经营主体发展之基、活力之源，三年来，曲靖经开区累计签约重大项目34个，完成国内省外到位资金260亿元，先后引进了隆基、润阳、晶澳、德方纳米等世界知名龙头企业，提供了4.1万个就业岗位。2023年曲靖经开区硅光伏和新能源电池两大产业实现产值405.5亿元。在下一步工作中，经开公安分局将立足职能办实事、创新举措出实招，搭好惠企纾困的服务桥梁，为国家级曲靖经开区高质量发展营造更加有序、安全、稳定的营商环境而贡献公安力量。

春城晚报-开屏新闻记者 蒋琼波 通讯员 王浩 摄影报道

一审 熊波

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